一、一周要闻
1.深化国资国企改革推进国有经济布局优化和结构调整
2.不断创新发展中国特色国有资产监管体制
3.深化东西部协作推动产业跨地区梯度转移和优化布局
二、地方国资国企观察
4.宁夏国资委出台区属国有企业经营业绩考核办法
5.上海国企为长三角企业“走出去”提供全方位服务
1.深化国资国企改革推进国有经济布局优化和结构调整
党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出一系列部署,把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局。新征程上如何把改革任务落到实处,为经济社会发展作出新贡献?来看央视新闻记者对国务院国资委主任张玉卓的专访。
全会明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。张玉卓表示,国务院国资委将树牢改革意识、扛牢改革责任,指导推动国资国企全力抓好贯彻落实,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。
张玉卓:持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,这是进一步深化国资国企改革的引领性目标。我们将坚持和落实“两个毫不动摇”,依靠改革破除制约企业高质量发展的体制机制障碍,既坚定不移做大,更意志坚定做强做优,不断夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
全会提出,深化国资国企改革,要增强核心功能,提升核心竞争力。这对新征程上进一步深化国资国企改革具有重要指导意义,也是一个根本性的要求。
张玉卓:我们理解,增强核心功能就是要立足国家总体安全观,服务国家战略大局,聚焦保障和改善民生,深耕主责主业,不断增强支撑托底能力;提升核心竞争力就是要更好适应市场竞争要求,在科技、效率、人才、品牌等关键要素上持续发力,塑造企业独特优势,实现健康可持续的发展。
全会还强调,要推进国有经济布局优化和结构调整。这是党中央进一步深化国资国企改革,推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署。张玉卓表示,国资国企将统筹考虑、系统谋划、坚决落实。
张玉卓:以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,有力推动“三个集中”:即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中,不断催生新产业、新模式、新动能,不断提高国有资本配置和运行效率,放大国有经济整体功能。
华智观点:国有企业在新征程上需要明确自身的改革任务,将其与国家战略紧密结合,以推动经济社会发展的新动能。首先,树立强烈的改革意识和责任感是基础。国有企业需要主动承担起改革重任,通过不断创新体制机制来破除发展障碍。这不仅意味着要坚持做大、做优、做强,还要增强对市场竞争的适应能力,以提升核心竞争力为目标,聚焦科技、效率与人才等关键领域,努力构建独特的竞争优势。
其次,在推动国有资本布局优化和结构调整时,企业应采用市场化手段,进行战略性的重组和整合。这要求国有企业在更广泛的范围内统筹配置资源,特别是集中力量于那些关乎国家安全及民生的重要行业和新兴产业,以最大程度地发挥国有经济的整体功能和效益。
最后,加强与国家战略的对接,服务于保障和改善民生,是国有企业的根本职责。这不仅能提升企业的社会价值,也为经济的高质量发展提供了坚实支撑。
2.不断创新发展中国特色国有资产监管体制
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化国资国企改革进行了系统部署。新华社记者采访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。张玉卓就“国务院国资委在“完善管理监督体制机制”“完善国有企业分类考核评价体系”方面有何工作考虑?”这一问题做出如下回答:
《决定》对完善管理监督体制机制作出重要部署。国务院国资委将坚决贯彻落实,不断创新发展中国特色国有资产监管体制,把“放得活”与“管得住”结合起来,不断提高监管效能。一方面是充分释放活力。坚持政企分开、政资分开,充分尊重和维护企业法人财产权和经营自主权,充分尊重基层首创精神,在守住安全底线的前提下,鼓励企业实施个性化、差异化的改革探索,使企业更加充满生机活力。另一方面是切实加强监管。落实国有资产保值增值责任,完善国资监管体系和监督约束机制,用好信息化、智能化等方式,引导企业依法合规经营,有效防范化解风险,坚决守住防止国有资产流失的底线。同时,我们将加强同各有关管理部门的政策协调和信息共享,提升政策的精准性、科学性、一致性,健全经营性国有资产集中统一监管制度,发挥专业化、体系化、法治化、高效化监管优势,使企业发展的方向更聚焦、支持更有力、环境更友好。《决定》提出“完善国有企业分类考核评价体系”,这是完善管理监督体制机制的重要环节和有力抓手。在这方面,国务院国资委已经做了不少探索,出台了针对19个行业的考核实施方案,在2024年度对中央企业的经营业绩考核中,个性化指标占比达到77%。接下来,我们将根据中央企业整体上承担使命多维、产业分布多样、业务板块多元等情况,进一步完善分类考核评价体系,制定更有针对性、更加个性化的考核指标,加快实现“一业一策”“一企一策”,引导企业各展所长,争当不同赛道的“尖子生”,实现质量更高、功能更优的发展。
3.深化东西部协作推动产业跨地区梯度转移和优化布局
8月26日,国务院国资委党委召开扩大会议。
会议指出,西部大开发是党中央作出的重大战略决策。国资央企系统要牢固树立大局观念和全局意识,进一步深刻领会党中央战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,坚决扛起推进新时代西部大开发的政治责任,积极主动与西部省份对接,大力促进中央企业与西部地区融合发展,深化东西部协作推动产业跨地区梯度转移和优化布局,推动产业结构、能源结构等优化调整、转型升级,在新时代西部大开发形成新格局中展现更大作为。
4.宁夏国资委出台区属国有企业经营业绩考核办法
近日,宁夏国资委印发《自治区属国有企业负责人经营业绩考核办法》及配套实施方案,持续完善区属国有企业经营业绩考核体系,优化差异化个性化指标清单,全面实施“一企一策”精准考核,聚焦新征程赋予国资国企的使命责任,着力推进国有经济布局优化和结构调整,增强企业核心功能和提高核心竞争力。
一是调整优化考核体系。二是突出高质量发展导向。三是“一企一策”精准考核。四是全面对标一流标准。五是坚持党建与业务双融双促。
5.上海国企为长三角企业“走出去”提供全方位服务
为加快提升虹桥国际中央商务区服务企业“走出去”能级,高质量推进虹桥国际中央商务区建设,近日,由上海虹桥国际中央商务区管委会、东浩兰生集团、上海地产集团共同打造的虹桥海外发展服务中心揭牌。
该服务中心将聚集“一站式”信息咨询、“国际化”专业服务功能、“全过程”项目投资、“一体化”风险防范等四大核心功能,为长三角企业“走出去”提供线上线下、政务、市场的全方位服务,持续优化政府政务服务、市场化专业服务,打造助力企业国际化发展的桥头堡。
来源 | 新华社、央视新闻、国务院国资委网站、宁夏国资委、上海市国资委(如有侵权,请联系删除)