一、一周要闻

1、国资委发文：品牌价值成中央企业负责人经营业绩考核新“标尺”

为推动新时代中央企业加强品牌建设、提升品牌价值、打造卓著品牌，进一步增强核心功能、提升核心竞争力，加快培育新质生产力，增强企业软实力，现提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全方位推进中央企业发挥品牌引领作用，加强全员、全流程、全要素、国内国际全覆盖的全面品牌管理，以高质量品牌建设、高价值品牌资产增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，推动企业加快做强做优做大、实现高质量发展。

工作中要做到：坚持党的领导，把党的领导贯穿到中央企业品牌建设工作的全过程各方面，将政治优势转化为品牌发展优势。坚持价值导向，突出内在价值、长期价值，促进各类品牌优势互补、相互促进、共同发展。坚持全面融合，将品牌建设与企业改革发展和生产经营统筹部署、同步推进，促进品牌与业务深度融合、相互赋能。坚持创护结合，注重品牌创建和声誉维护协同推进，促进企业和国家整体形象不断提升。

到2030年，中央企业品牌引领意识明显增强，品牌强企战略普遍实施，品牌价值大幅提升，不断涌现管理科学、贡献突出、要素鲜明、价值彰显的知名品牌。到2035年，中央企业品牌影响力、竞争力、引领力显著提升，形成一批管理先进、贡献卓越、价值引领、享誉全球的卓著品牌。

二、全面加强品牌战略管理，推进品牌深度融入企业发展

（一）加强品牌战略制定。充分认识品牌战略是企业核心竞争战略，把品牌建设作为长期性、战略性重要任务，大力推进品牌强企。顺应产业升级、消费升级、市场升级趋势，聚焦企业核心价值定位、自身资源禀赋和行业竞争态势，科学制定品牌战略，明确发展方向、任务目标、创建路径。

（二）加强品牌战略实施。推动品牌战略与企业发展战略一体部署、同步实施。发挥集团整体优势，整合内外部品牌资源，将品牌战略贯穿企业生产经营管理各层面、全过程，破解品牌工作的“孤岛现象”。根据品牌战略目标，制定实施方案，明确推进计划和责任分工，确保实施落地。

（三）加强品牌战略优化。完善品牌战略闭环管理，识别影响战略实施的关键因素，动态监测实施过程，定期评估重点任务推进成效。结合外部发展态势和评估结果，适时适度调整战略实施举措，确保战略执行科学有效，战略目标稳步实现。

（四）加强品牌战略认同。强化品牌战略内部宣贯，加强专题会议部署、专项业务培训，增强全员品牌意识，形成品牌共识，提升全员战略执行力。强化品牌战略利益相关方沟通，加强品牌战略发布、特色活动推广，传递品牌核心理念和价值主张，赢得更广泛认同。

三、全面加强品牌目标管理，锻造品牌价值提升核心能力

（一）强化创新赋能，打造一流品牌。把自主创新作为品牌创建内核，大力提升品牌的科技含量。充分发挥品牌集聚要素、整合资源作用，在传统产业转型升级中实现品牌焕新发展，加快提高产品附加值，迈向产业链价值链中高端。推动技术创新、管理创新和品牌创新的有效联动，围绕战新产业探索打造系列新品牌，增强新技术新产品市场吸引力、号召力。

（二）筑牢质量基石，培育优质品牌。把高品质作为品牌发展基石，牢固树立“质量就是生命”理念，深入实施全面质量管理，积极构建数字化智能化质量管控模式，着力增品种、提品质、创品牌。聚焦消费需求变化，不断增加优质产品和服务供给，让央企品牌更好回馈社会、服务人民。

（三）厚植文化底蕴，建设特色品牌。把优秀文化作为品牌底色，凝练弘扬具有行业特点、企业特色的“精神谱系”，着力构建主题突出、个性鲜明、奋发向上的品牌文化。将中华优秀传统文化内涵融入企业品牌，对内凝聚爱国爱企的价值共识，对外营造共创共享的良好氛围，厚植企业品牌发展底蕴。

（四）强化履责担当，创建责任品牌。把社会责任作为品牌基因，增强责任担当，深化履责实践。强化民生领域公共服务有效供给，充分发挥托底保障作用，积极参与抢险救援、应急保障、乡村振兴，塑造可信赖、受尊敬的责任央企品牌形象。积极稳妥推进碳达峰碳中和，增强绿色低碳产品和服务供给，努力引领绿色低碳生产生活方式，持续打造绿色品牌。

（五）坚守诚信底线，擦亮金字招牌。把诚信作为品牌命脉，严守各项法律法规和商业道德操守。完善信息披露制度，提高企业运营透明度，自觉接受社会、行业和政府监督，自觉维护市场秩序，及时解决消费者合理诉求，树立诚信经营典范，提高品牌认可度、忠诚度。

四、全面加强品牌过程管理，强化品牌价值提升制度保障

（一）加强品牌理念管理。聚焦品牌战略和目标受众，提炼品牌核心价值，打造包容性、协同性、延展性的品牌理念，树立清晰一致品牌主张，对外塑造统一品牌形象。结合企业发展需求、时代审美变迁，优化品牌识别体系，明确品牌口号，建立品牌烙印。

（二）加强品牌架构管理。结合市场需要和行业发展，突出差异化竞争优势，科学确定各类品牌定位。基于品牌战略，统筹考虑单一品牌、主副品牌、背书品牌、混合品牌等品牌架构模式，明晰品牌架构体系。规范各类品牌市场布局、层级结构，增强母子品牌价值关联度，积极发挥母品牌增值带动、子品牌提质反哺作用，做强做优做大集团母品牌，做深做实做精核心子品牌，凝聚品牌发展合力。

（三）加强品牌保护管理。建立健全品牌授权准入、动态审核、清查退出机制，加大对擅用、滥用品牌行为的监测、识别和处罚力度，加强违规挂靠、假冒国企问题的梳理排查和证据收集，确保品牌使用规范。注重战略性新兴产业、未来产业自有品牌商标注册，预防恶意商标抢注行为。常态化开展商标侵权监测，完善商标维权与争端解决机制，综合运用协商沟通、舆论维权、法律诉讼等打击侵权行为。

（四）加强品牌声誉管理。将品牌声誉管理融入企业风险内控体系，建立健全事前防控部署、事中妥善应对、事后评估修复的品牌危机管理机制，切实维护好企业品牌资产权益。注重品牌“共生共创”，及时回应社会关切，引导带动目标受众和企业共同创建品牌。完善舆情监测和信息发布制度，加大信息公开力度，塑造真实立体、勇于担当的品牌形象。

（五）加强品牌传播管理。聚焦目标受众，增强议题设置能力，做精做优传播内容，引发品牌共鸣，带动共同传播。整合传播资源，积极运用云计算、大数据、人工智能等技术，构建资源集约、结构合理、协同高效的品牌传播体系。强化借势传播，紧抓国内外重大活动、重大事件机遇，有效借助行业知名展会、国际主流论坛等平台，提升品牌知名度、美誉度。围绕品牌理念，立足基层一线，讲好品牌故事，推进品牌深入人心。

（六）加强品牌体验管理。以客户为中心加强全流程品牌体验管理。洞察客户需求和个性偏好，运用工业旅游、公众开放、博物馆展示等方式，精准设计产品、服务、环境体验，逐步推进情景体验、社群体验。围绕利益相关方关切，结合企业资源，整合优化各类品牌接触点，实现品牌与目标受众的紧密连接，增进情感认同。

五、全面加强品牌资产管理，系统提升整体品牌价值

（一）有效识别品牌资产。加强品牌盘点，定期梳理、精准掌握集团品牌、所属企业品牌、产品品牌、服务品牌、技术品牌、要素品牌等各类品牌。从市场表现、财务贡献、行业影响等分析各类品牌，有效识别品牌资产，建立品牌资产目录，夯实品牌资产管理信息基础数据。

（二）科学评估品牌资产。将内部评估和外部评价相结合，从管理水平、生态关系、国际经营等不同维度科学评估各类品牌资产，更加全面、深入了解市场、客户对品牌的认知认可。以评促建推动品牌资产科学管理和有效运营，提升品牌附加值和价值创造内驱力，有力支撑企业高质量发展和国有资产保值增值。

（三）梯次培育优质品牌资产。根据不同发展阶段、不同类型子品牌特点，制定差异化培育和精细化管理策略，加强对核心子品牌的资源投入和培养力度。结合品牌战略、品牌架构、品牌资产评估状况，建立品牌资产增补退出机制，以注销、转让、出售等方式，逐步淘汰主责不符、形象不佳、价值不高、潜力不大的不良品牌资产。注重并购重组企业优质品牌资产的继承维护，形成整体优势。

六、全面提升品牌国际化水平，增强品牌全球影响力

（一）明确品牌国际化发展策略。以高质量共建“一带一路”为重点，有梯度、有层次推进品牌国际化布局，推动品牌建设与国际化经营一体推进、同频共振。针对目标市场经济、社会、文化差异，把握不同市场的品牌定位，因地制宜制定品牌国际化发展策略和行动指引，将其纳入企业品牌战略和国际化经营规划。

（二）增强品牌国际化运营能力。建立健全品牌国际化管理体系，明确集团总部、驻外机构等各层级管理职责。坚持依法合规经营，建立境外商标规范管理、品牌风险评估和品牌资产保护制度。立足优势产业加快向国际产业链供应链上下游延伸发展，高水平开展并购重组，引入全球优质品牌资产，增强品牌张力和全球竞争力。积极推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，提升央企品牌认知认可。

（三）提升品牌国际认知认同。构建融通中外的品牌文化价值体系，立足区域文化特征和受众需求，探索“一国一策”差异化、精准化传播模式。围绕海外业务发展和品牌布局，适应国际传播新趋势，打造特色鲜明、用户喜欢、影响广泛的外文网站和海外媒体账号矩阵，广泛举办符合当地国情、社情、民情的品牌传播活动，加快形成多渠道、立体式对外传播格局。加强海外媒体沟通合作，借助大国外交及重大国际项目、活动等放大品牌声量，提高品牌国际知名度和影响力。

（四）强化品牌跨文化融合。推动海外经营机构在海外经营管理、重大项目实施中将ESG工作作为重要内容，主动适应所在国家、地区ESG规范要求，强化ESG治理、实践和信息披露，持续提升国际市场竞争力。结合属地宗教信仰、风土民情、消费习惯等，按需提供产品、服务，更好融入属地生产生活。深化与国际知名高校、智库、企业、非政府组织等交流合作，不断扩大国际“朋友圈”，提升当地重点群体、关键圈层和周边社群好感度，塑造“有责任、有温度”的国际品牌形象。

七、全面加强组织保障，筑牢新时代品牌发展坚实根基

（一）加强组织推动。国务院国资委设立中央企业品牌建设领导小组，统筹指导、组织推进中央企业品牌建设工作；小组办公室设在社会责任局，负责具体组织动员、指导督促和成效评估。中央企业要将品牌工作作为“一把手”工程，主要负责同志切实履行第一责任人职责，健全品牌引领、部门协同、上下贯通、执行有力的组织体系。鼓励有条件的企业设立品牌建设专门机构、专职部门，推进品牌建设专业化、体系化发展。

（二）加强品牌投入。国务院国资委加强资源统筹，建立中央企业品牌实验室，形成一支品牌理论深厚、熟悉中央企业情况的高水平品牌专家队伍。中央企业要加大品牌建设专项资金投入，探索建立品牌投入与企业经营收入、利润水平相关联的投入机制。加强品牌人才队伍建设，完善品牌人才引进、培养、考评、晋升机制。探索搭建品牌管控一体化的数智系统，动态反映品牌管理水平和品牌价值。鼓励有条件的企业建立内部品牌研究机构，为企业品牌建设创新、理论成果转化应用提供智力支撑。

（三）培育品牌标杆。国务院国资委分行业、分领域总结品牌创新发展模式，选树不同类型优秀品牌创建成果，梯次培育优秀品牌。探索构建中央企业品牌建设联合体，鼓励企业在品牌推广、品牌保护、品牌走出去等方面创新合作，加强聚力协同、资源互通、共享共赢。深化品牌建设交流互鉴,适时组织开展专项调研、专题讲座、专门培训。中央企业要围绕主责主业和战略布局分批选树各类优秀品牌，发挥先行探路、引领带动作用，形成工作合力。

（四）完善监督考核。国务院国资委加强品牌价值考核引导和正向激励，构建中央企业品牌价值评价人工智能大模型，强化目标管理，实现品牌价值提升可衡量、可实现、有成果、有时限。将品牌价值纳入中央企业负责人经营业绩考核。中央企业要建立长效品牌考核监督机制，强化品牌建设责任意识，制定品牌工作评价体系，将品牌建设纳入企业考核体系，推进品牌长效发展；强化激励机制，对提升品牌价值取得突出成绩的企业和人员予以适当激励，增强全员参与品牌建设工作的事业心和荣誉感。

华智观点：

文件为国有企业品牌建设提供了清晰的战略框架，从品牌战略管理到国际化发展，再到组织保障等多个维度，帮助企业将品牌建设纳入整体发展战略，明确了不同阶段的目标和任务，使企业在复杂多变的市场环境中能够找准品牌定位，避免盲目发展。

强调通过高质量品牌建设和高价值品牌资产来增强企业的核心功能、提升核心竞争力。这有助于国有企业更好地发挥科技创新、产业控制、安全支撑等作用，在市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展。

华智咨询可以凭借其专业知识和经验，结合企业的核心价值定位、资源禀赋和行业竞争态势，为企业制定科学合理的品牌战略，明确品牌发展方向、目标、路径和重点任务。

根据企业品牌建设需要，优化企业的组织架构，设立专门的品牌建设机构或专职部门，明确各层级的品牌管理职责，提高品牌管理的专业性和协同性。

协助企业引进品牌建设专业人才，建立品牌人才引进、培养、考评、晋升机制，为企业培养一支高素质的品牌人才队伍。

2、重庆国资国企:聚力服务推动内陆开放综合枢纽建设

为推动市属国企高标准、高质量服务内陆开放综合枢纽建设，7月7日，重庆市国资委召开市属国有企业服务推动内陆开放综合枢纽建设推进会。重庆交通开投集团、重庆机场集团、重庆物流集团等11户市属重点国企轮番晒出成绩单和未来发展规划。

打造内陆开放综合枢纽，是国有企业作为“主力军”必须肩负的使命和责任。重庆市国资委有关负责人介绍，一年来，重庆市国资系统牢记嘱托、感恩奋进，在基础设施建设、物流网络拓展、枢纽通道经贸合作、金融赋能等方面取得重大进展。

具体来看，重庆江北国际机场第四跑道及T3B航站楼投用，重庆东站全面启用，渝厦高铁重庆东至黔江段开通；果园港、新田港、龙头港、珞璜港等主要枢纽港全部实现铁路接入；高速公路通车总里程4631公里，路网密度稳居西部第一；西部陆海新通道中老泰班列常态化开行，开辟泰国/越南-重庆-德国“亚欧公铁联运”线路，中欧班列全国率先常态化开行“跨两海”直达线路；内河甲醇动力集装箱船、海外仓、“渝车出海”网络等创新布局成效显著；重庆机电集团1—5月风电叶片、水力发电设备、高端工业泵等装备制造产品出口同比增长34.4%；全球首个机场跨座式单轨项目成功落地；重庆文化旅游集团业态1—6月接待境外游客同比增长80%；陆海新通道金融服务联合体同业授信金额超2800亿元，银团贷款余额53亿元、同比增幅190%。

针对下一步工作安排，重庆市国资委有关负责人说，市属国企要聚焦服务推动内陆开放综合枢纽建设，确立发展方向、找准发展赛道、谋划支撑项目，努力推动一批重大项目进入全市、全国“十五五”规划编制，围绕基础设施建设、产业链整合、区域合作等重点领域，细化形成“重庆市清单”和“市外沿线机遇清单”，加速布局新业务、承接新任务，具体从以下几个方面着手：

其一，在西部陆海新通道建设中提能级、提效率、强产业。重庆机场集团、重庆物流集团等重点企业要完善现代化集疏运体系和综合服务体系，拓展国际航线，深化江海、铁水联运，推动“渝车出海”、机电产品和大宗商品经陆海新通道运输，建设“氢走廊”。

其二，把握中新互联互通十周年机遇，打造经贸产业升级版。加速落地重庆渝富控股集团与普洛斯基金合作设立基金、重庆交通开投集团深化与鹏瑞利集团共同打造重庆东站TOD项目、中新（重庆）机场商业合作向T3B航站楼延伸、推进中新（重庆）多式联运示范基地核心区（二期）项目建设等，并支持庆铃电动商用车拓展东南亚及大洋洲市场。

其三，推动“重庆造”核心竞争力产业“走出去”。重庆机电集团、重庆千信外经贸集团、重庆水务环境集团、重庆设计集团等要拓展国际营销网络，放大技术装备与服务优势，提升“重庆设计”等品牌影响力。重庆交通开投集团要推动跨座式单轨产业及市域双流制轨道交通系统进入国际市场。金融国企需创新服务供给，加大融资支持力度，助力实体企业拓宽“走出去”融资渠道。

其四，增强国际经贸枢纽、国际交往枢纽功能。重庆千信外经贸集团、重庆文化旅游集团、重报集团等要用好平台资源，强化招商引资、国际传播，办好经贸活动，以更大力度吸引外资、外企、外国人来渝，助力重庆由内陆“山水城”加速迈向国际“枢纽城”。

会上获悉，重庆市“三企”联动共建陆海新通道项目洽谈活动将于7月10日举办，届时一批新加坡、泰国、老挝、越南、俄罗斯等共建“一带一路”国家企业（机构）将参会。

重庆市国资委表示，重庆市国资系统将紧扣打造门户型交通枢纽、综合物流枢纽、国际经贸枢纽等九大枢纽，以西部陆海新通道建设为牵引，主动担当、主动谋划，带头开放、带动开放，加快实施一批重大项目、重大改革、重大平台，提高境外投资质量和经营水平，为重庆跨越山海、走向世界贡献国资国企力量。

3、深圳市国资委：全市域覆盖！深圳无人配送服务迈入新阶段

在深圳福田区梅林片区的巴士场站内。无人配送车辆有序进出，身着公交制服的工作人员熟练地为其更换电池、进行系统检查，监控大屏上实时跳动着车辆运行轨迹与状态信息……

这是市属国企深圳巴士集团股份有限公司与顺丰、美团联手开辟的城市物流新蓝图，覆盖梅林片区的福田区首条物流快递无人配送线路正式启动，标志着“公交基因”深度融入智慧物流血脉。随着无人配送线路在福田梅林片区成功上线，深圳正式迈入无人车全市域覆盖运营新阶段，无人配送网络在核心城区的进一步加密，为打造高效率的城市自动配送生态注入新动能。

“公交体系+无人配送”融合运营

目前，深圳已初步建成全国首个“公交体系+无人配送”融合运营框架，深圳巴士集团股份有限公司、深圳市东部公共交通有限公司、深圳市西部公共汽车有限公司三大国有公交企业协同发力，依托公交体系资源优势，加速构建深圳无人车全市域运营体系。

深圳巴士集团在福田区、南山区等核心城区，利用其庞大的公交场站网络、成熟的调度体系和社区服务经验，将运营边界延伸至城市末端物流，精准解决密集社区、商圈“最后100米”配送痛点。其中，西丽麻磡片区已启动自动配送线路规划。通过“远程监控+现场救援”双重保障，实现了99.8%的运行安全率，市民可实时追踪配送轨迹，体验“30分钟智能达”服务。随着梅林片区无人配送线路的启动，深圳巴士集团正以“公交场站+专业运维+智慧监管”的独特模式，为城市物流体系注入全新动能。

东部公交率先探索“公交+物流”融合新路径，通过创新复用公交体系现有资源，为无人配送产业提供运营保障，助力行业解决“停放难、充电难、运维难、成本高”的痛点。同时，东部公交联合院校及企业培养专业人才，系统性提升运营韧性与智能化水平，全力配合深圳进入“自动配送2.0”阶段。

由东部公交主导的“云端介入-现场处置-善后闭环”三级响应机制，顺利通过模拟演练场景考验。当模拟无人车与公交车发生刮擦事故时，云端平台秒级启动远程诊断，地面运维团队快速抵达现场，善后小组同步联动保险与交通管理部门，全程处置效率较传统模式有较大提升，为后续规模化发展中，无人车道路突发事件的处置流程提供有效模板，助力城市自动配送网络构筑安全防线。此外，面对无人配送车辆安全停放、能源补给与本地运维等核心需求，东部公交计划综合开发利用公交场站，升级为多功能综合服务示范点。为头部物流企业与无人车提供安全停放、高效充换电及本地化运维服务。该模式将助力全社会物流运营成本降低，有效打通规模化运营“最后一公里”。

服务场景延伸至12类

目前，深圳无人车市域运营体系构建取得阶段性成果。全市运营无人车已超300辆，全市域运营网络初具规模，服务覆盖100多个社区商圈，日均配送量突破10万单。除福田此次开通线路外，此前全市已经开通南山区、宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区等多个区域的线路，此次服务覆盖面积扩大至全市域，服务场景也从民生配送延伸至制造业供应链等12类场景。

接下来，深圳还将依托现有运营基础，加速拓展医疗急救、应急救灾等特种场景应用，计划于2025年底前逐步完善“全域覆盖、全场景应用”的无人车生态体系，探索自动驾驶产业化发展新路径。

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