1. 一、     一周要闻

1．国家发改委：不断充实完善政策工具箱，推动重点行业联合重组

2．扎实推进国有企业改革深化提升行动

1. 二、     企业观察

3．三家省属企业共同组建四川西部锂业集团有限公司揭牌成立

4．开启数智新未来湖北交投集团牵头的湖北省数字交通产业技术创新联合体成立

1.国家发改委：不断充实完善政策工具箱，推动重点行业联合重组

7月18日，国家发改委召开7月新闻发布会，针对二季度以来经济运行出现的新变化，将抓紧研究储备政策，不断充实完善政策工具箱，及早出台有关政策举措。国家发改委政策研究室主任金贤东表示，要在补短板、锻长板这两个方面集中发力，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

补短板方面，要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，围绕制造业等重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，加快推进自主创新，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快构建现代物流体系，完善物流基础设施网络，强化物流保通保畅的统筹调度，保障能源、粮食等各类重点物资安全有序运输。

锻长板方面，要加快修订出台产业结构调整指导目录，深入实施增强制造业核心竞争力提升行动计划，推动钢铁等重点行业加快联合重组，加快传统产业数字化转型。大力发展先进制造业。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，加快发展数字经济，前瞻布局未来产业。坚持“全国一盘棋”，强化石化、新能源汽车等生产力统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资、重复建设。

华智观点：习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础；加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。实体经济是中国经济发展的“源动力”，实体经济最重要的载体就是制造业。2023年6月制造业PMI指数由5月的48.8%回升至49.0%，但仍处于荣枯线以下，说明制造业整体处于下行状态。因此，加快出台政策文件包支持制造业发展刻不容缓。

现阶段我国实体经济面临的主要问题有：企业生存负担较重，整体盈利能力不强；虚拟经济过度膨胀，实体经济受到挤压；创新发展能力不足，“工匠精神”缺失；资本进入的意愿较低等。要解决这些问题，不仅需要系统全面地深化改革，更需要重新塑造信心，打造更加公平、公正的营商环境。

通过攻克卡脖子技术，提升社会经济运行的基础设施——物流网络，加大科技创新力度，传统产业数字化转型等，有望为实体经济的发展带来更好的发展空间。

注：PMI指数的英文全称为Purchasing Managers' Index，中文含义为采购经理指数。国PMI调查涉及了《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中制造业的31个行业大类，调查样本达3000家。PMI指数超过50%则表示这个类别的经济活动在扩张，而低于50%则是这个类别的经济活动在萎缩。

2. 扎实推进国有企业改革深化提升行动

7月18日，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并讲话。他强调要以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，扎实推进国企改革深化提升行动。他重点强调了五方面任务：一要完善国企考核评价机制，引导国企从技术供给和需求牵引双向发力，强化科技创新和成果转化应用，更好服务实现高水平科技自立自强；二要优化国有经济布局结构，促进国企突出主业、聚焦实业，发展壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，更好服务建设现代化产业体系；三要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局，更好服务保障国家战略安全；四要健全以管资本为主的国资监管体制，推动国企提升公司治理现代化水平、构建新型经营责任制、健全收入分配机制、完善市场化运营机制；五要全面加强国企党的领导和党的建设，完善党领导国企的制度机制，加强国企领导人员队伍建设，落实全面从严治党要求，以钉钉子精神抓好改革落实。

华智观点： 党的二十大报告提出,“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。深化国有企业改革、推动国有企业发展，是毫不动摇巩固和发展公有制经济为主体、发挥国有经济主导作用的需要，也是不断增强国有经济活力、控制力、影响力的需要，更是完善中国特色社会主义制度的需要。

现阶段，国有企业改革已经取得了明显成效，但是，在某些方面还存在不足，例如集团层面公司治理水平还有进一步提升的较大空间，子公司尤其是基层子公司的治理机制也还有待规范完善，以及如何在加强党领导的同时，进一步提升国有企业的治理效率与作用？这一系列问题需要通过深化国有企业改革，逐步解决。

深化国有企业改革，关键在“深化”二字。华智咨询认为，“深化”的最终目标就是理顺国有企业各项管理机制，解决国有企业内部管理的深层次问题，提升国有企业运营效率与效益（包含经济效益与社会效益），更好地为实现国家十四五发展目标贡献力量。

3. 三家省属企业共同组建 四川西部锂业集团有限公司揭牌成立

7月23日，四川西部锂业集团有限公司揭牌仪式在成都举行。四川西部锂业集团有限公司由四川省自然资源投资集团全资子公司天府矿投与四川发展（控股）有限责任公司旗下川发龙蟒、蜀道投资集团有限责任公司旗下四川路桥三家省属企业共同组建，注册资本9000万元，注册地马尔康。面对日益严峻复杂的国际形势，保障国家能源资源安全的重要性越发凸显，在“双碳”大背景下，被誉为“白色石油”的锂矿资源是国家重要战略性矿产资源，也是市场热度最高的资源。作为新能源的主要载体，锂产业已经成为四川省培育万亿先进材料产业的重要组成部分。此次三家省属企业共同组建的四川西部锂业集团，将通过“资源＋资本＋产业”，实现区位优势与专业优势的深度融合，提升省属国企在锂矿资源勘查开发及产业发展上的话语权、主导权、控制权，充分发挥国有企业在重要能源资源中的支撑托底作用，优化国有资本在四川省锂矿资源产业链供应链和关键环节中的布局结构，进一步提升四川省国有企业在关键领域的核心功能和核心竞争力。

4、开启数智新未来湖北交投集团牵头的湖北省数字交通产业技术创新联合体成立

7月18日，由湖北交投集团牵头的湖北省数字交通产业技术创新联合体成立。该联合体聚焦湖北省数字交通产业链，致力于突破数字交通领域关键核心技术，贯通“产、学、研、用”全产业链，为湖北省交通行业“2.0”版智慧化升级提供技术引领与支撑。

创新联合体将围绕交通基础设施数字化建养、数字化运营管理、车路协同、交通数字经济四大领域，通过3年时间，突破一批数字交通产业领域的关键性核心技术，落地一批“降本、增效、保障安全”数字应用场景，培育一批自主可控的知识产权，推出一批数字交通软硬件产品及整体解决方案，探索一批交通大数据产品，服务一批数字交通产业链上下游企业，在数字交通产业顶层设计、技术标准体系实现引领，形成一支由首席科学家牵头、由资深研发人员组成的数字交通技术攻关团队，最终将“湖北省数字交通产业技术创新联合体”打造成为国内一流产业技术创新平台。

来源 | 国务院国资委网站、证券日报、湖北省国资委