1. 一、一周要闻

2. 1.国资委：国资央企要做好网信领域科技创新、网络安全等工作

3. 2.全国人大对去年国有资产和金融企业国有资产情况报告提出七方面意见建议

4. 二、企业观察

5. 3.年内首个央企集团层面重组整合落地国资委监管央企总数降至97家

6. 4.国家管网集团闲废物资处置和盘活工作推动绿色供应链建设取得新成效

1.国资委：国资央企要做好网信领域科技创新、网络安全等工作

11月23日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调，国资央企要扎实做好网信领域科技创新、产业发展、网络安全、网络治理、网络文明等工作，压紧压实网络意识形态工作责任，持续深化国际交流合作，推动国资央企网信事业高质量发展。要指导中央企业进一步用好进博会平台，与外方合作伙伴建立更友好、稳定的合作关系，深度参与国际分工合作，在强化技术交流、经贸流通上下更大功夫，提升全球资源配置能力，为构建开放型经济增添动力活力。

华智观点： 网信领域科技创新、网络安全、网络治理等属于战略性新兴产业中的新一代信息技术领域。发展战略性新兴产业是新一轮国企改革深化提升行动的重点工作。国资央企做好网信领域科技创新、网络安全等工作，既是落实国家重大战略的需要，也是加快自身转型升级、打造企业新增长点的需要。

华智伟业认为，实现网信事业高质量发展，国资央企可充分发挥国有资本平台的作用，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”，成为链主企业；优化产业协作模式，深化与国际国内企业合作，构建网信领域开放合作的良好产业生态；有技术基础的国资央企可加大基础研究投入，在关键核心技术攻关上发挥更大作用。

2.全国人大对去年国有资产和金融企业国有资产情况报告提出七方面意见建议

11月22日中国人大网刊登了十四届全国人大常委会组成人员和第六次会议列席人员对国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告，和财政部副部长廖岷受国务院委托作的关于2022年度金融企业国有资产管理情况的专项报告的主要意见。

大会强调，要认真落实《十四届全国人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划（2023－2027）》，强化人大国有资产监督职能，推动国有资产管理高质量发展，推动各类国有资产在一张蓝图上协同推进中国式现代化。

审议中，大家还提出了一些具体意见和建议，包括做强做优做大国有资本和国有企业,优化国有金融资本功能定位和战略布局,完善金融国有资产管理体制机制,推动金融国资国企提质增效，提高金融服务实体经济能力水平，强化国有金融资产风险防控，规范和完善国有资产管理情况报告工作。

华智观点：截至2022年，全国国有企业资产总额339.5万亿元、负债总额218.6万亿元、国有资本权益94.7万亿元，平均资产负债率64.4%；全国国有全国行政事业性国有资产总额59.8万亿元、负债总额12.4万亿元、净资产47.4万亿元；金融资本权益27.6万亿元，金融企业资产总额400.9万亿元、负债总额358.2万亿元；国有自然资源资产方面，全国国有土地总面积52360.5万公顷，管辖海域面积约300万平方公里，全国水资源总量27088.1亿立方米。

在《人大财经委员会关于金融企业国有资产管理情况的调研报告》中，提出了国有金融五大突出问题：国有金融尚不完全适应高质量发展需要；国有金融功能定位和布局结构有待优化；国有金融资本管理体制机制有待完善；金融国资国企管理有待改进；国有金融资产治理水平有待提升。

对此，此次会议也是更多就国有金融资产管理方面提出建议：

1、优化国有金融资本功能定位和战略布局方面：建议研究建立国有股权增持减持机制，合理调整国有金融资本在相关行业的比例；加强对商业性金融与政策性金融的差异化管理；围绕共建“一带一路”整体布局，积极稳妥推进国有金融资本海外投资和布局。中央汇金公司加强资本运作职能。

2、完善金融国有资产管理体制机制方面：建议履行国有金融资本出资人职责的机构建立管理事项和权责清单；财政部门履行国家出资金融企业的出资人职责与法人出资有所区别，理顺权责关系，实行分级分类委托管理；会员制证券交易所继续推进公司制改革。

3、推动金融国资国企提质增效方面：建议集中力量打造金融业“国家队”；支持国有金融企业丰富拓展资本金补充渠道，健全资本金长效补充机制和分红调整机制。

4、提高金融服务实体经济能力水平方面：建议推动国有金融企业带头树立服务实体经济的理念，加快构建企业全周期、产业全链条的服务体系；深入研究和推动国有金融企业增强服务民营企业、小微企业的动力。

5、强化国有金融资产风险防控方面：建议进一步压实国有金融企业风险防控主体责任；高度重视国有金融企业负债总额增长明显快于资产总额增长、资本权益增长；尽快摸清国有出资金融企业对境外机构股权投资资产情况。

3. 年内首个央企集团层面重组整合落地 国资委监管央企总数降至97家

11月23日，国资委发布消息称，经报国务院批准，中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司实施重组，中国华录集团有限公司成为中国电科的控股子公司，不再作为国务院国资委履行出资人职责的企业。此次重组是今年以来的首个央企集团层面重组整合。至此，国资委监管的央企总数将由此前的98家变为97家。

4.国家管网集团闲废物资处置和盘活工作推动绿色供应链建设取得新成效

国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）创新开展绿色供应链管理，坚持对标世界一流，大力推进闲废物资处置和盘活工作，三年来库存资金占用规模减小4.9亿元、降低20.16%，为促进该公司高质量发展做出实质贡献。

加强顶层设计，推进闲置物资高效利用。国家管网集团高度重视盘活资产，制定专项考核方案，分解任务，压实责任，按库存与资产比值科学设定考核指标。建立降库协调机制，按季度召开协调会，协调解决各单位遇到的物资调剂问题。大力实施流程变革，推进“制度、流程、数据”一体化，加快数字化转型，以流程责任制为抓手，以能利库绝不购置为目标，开发管理实际需求流程，严格开展平衡利库工作，将流程固化到供应链平台刚性执行。

力求物尽其用，推进废旧物资合理创效。依托平台，以数字化工具辅助推进；科学定价，以合理合规为处置原则；分类分级，以增值为配置导向。

激发制度活力，推进闲废物资源头常态治理。坚持管理制度化，让规矩成为标准；强化根因防控，控制闲废产生源头；优化采购模式，一体化统筹提质增效。

来源 | 国务院国资委网站、全国人大网、证券日报网 （如有侵权，请联系删除）