一、一周要闻

1.国资委：将进一步优化国有资本经营预算管理 完善重点行业、关键领域注资规划

2.国务院国资委领导动态

二、企业观察

3.中国中车：领先领跑火车头打造产链新生态

4.招商局集团：坚持创新驱动持续谱写太平湾改革发展新篇章

1.国资委：将进一步优化国有资本经营预算管理 完善重点行业、关键领域注资规划

11月24日，国务院国资委召开中央企业负责人专题会议，深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神，传达落实李强总理在国有企业改革发展座谈会上的讲话要求，全力推动党中央、国务院重大部署在国资央企进一步落实落地、取得实效。

会议强调，要全面加大工作力度，深入推进国有资本布局优化结构调整，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。要坚持系统谋划、分类施策，加强国有资本投入，强化创新驱动发展，灵活采取控股、参股、交叉持股等资本运营方式，持续巩固国有经济具备基础又必须掌控领域的优势地位，加快补齐短板。要加快发展战略性新兴产业，坚持一把手主抓，明确优先级，锚定重点产业抢位发展、错位发展，培育孵化一批独角兽企业，联合建设一批战略性新兴产业集群。要协同推进科技攻关和未来产业布局，抓好技术策源、要素集聚、主体协同、成果转化，加快突破一批重点产业底层技术、前沿颠覆性技术，建立健全布局未来产业的机制。国务院国资委将进一步优化国有资本经营预算管理，完善重点行业、关键领域注资规划，更好发挥预算资金效用，各企业要加强系统谋划，最大限度统筹调配内部各类要素资源，为优化布局结构、推进产业升级、强化科技创新等提供保障。

华智观点： 社会主义市场经济体系是一项前无古人的创举，没有直接的过往案例。一方面，我国在不断学习国外的先进经验，另一方面又结合国体特点在不断优化细化。加强资本经营预算工作，是国资管理部门向管资本为主的职能转变的具体举措。资本规划的方向则紧密结合多项国家战略。对地方国企而言，要深刻理解当前国际环境下的中国国家战略，在长时间内保持方向与定力，坚守主责主业，稳固经济与社会发展的基本盘。

2.国务院国资委领导动态

近日，国务院国资委党委委员、副主任袁野带队赴中国移动、中铝集团、中煤集团、中国建材等中央企业现场督导调研司库体系建设进展情况。袁野强调，各中央企业要认真落实中央企业司库体系建设工作推进会部署要求，按照既定的目标任务抓紧推进，切实做好司库应用，重点要打好年底建成司库体系的收官战。围绕突出问题整治、数据规范治理、系统信息安全和财务数智化转型等方面加快推进司库体系建设，全面提升财务管理标准化、集约化、精益化、智能化水平，推动财务管理再上新台阶。

11月28日，国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席由国务院国资委、公安部共同指导举办的第五届国家网络与信息安全信息通报机制中央企业网络安全大赛启动会并致辞。王宏志表示，中央企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，对维护国家网络安全具有义不容辞的责任。各企业要以大赛为契机，进一步提高政治站位、强化技术支撑、提升综合能力，全面锤炼服务国家网络安全的能力本领；要以大赛为支撑，进一步加强网络安全人才引进、培养、使用各环节工作，建设实战型复合型人才队伍；要以大赛为牵引，进一步落实国家网络与信息安全信息通报机制要求、完善企业间协同防御机制、理顺企业内部网络安全工作机制，为加快建设世界一流企业提供坚强的网络安全保障。

3.中国中车：领先领跑火车头 打造产链新生态

中国中车作为我国轨道交通装备行业唯一一家产业化集团，拥有140余年的发展历史，产品服务全球110多个国家和地区。中国中车始终坚持创新引领、共链发展，坚持绿色发展、智能升级，着力打造支撑高端装备领先领跑的产业链生态体系，努力在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥中央企业科技创新、产业控制和安全支撑作用。

聚焦领先领跑，着力打造自主化产业生态。作为产业链上的“火车头”，中国中车在补齐短板弱项之余，更加重视实施产业链创新引领工程，带动产业链整体提升。中国中车以CR450、高速磁浮交通系统、中国标准地铁列车等重大工程为引领，填补领域空白，抢占前沿高地，巩固提升产业链优势。

聚焦绿色升级，着力打造低碳化产业生态。足轨道交通装备产业链，中国中车坚决贯彻“双碳”战略，在2018年实现运营碳达峰的基础上，2021年9月发布中车“双碳”行动计划，提出到2035年实现企业运营碳中和、2050年实现全价值链碳中和的总体目标。2022年，中车成为首批中国工业碳达峰“领跑者”企业。今年，中车“双碳”行动方案正式发布，将全面打造绿色低碳竞争力。

聚焦数智转型，着力打造智能化产业生态。进入新时代，面对数字技术与实体经济深度融合的大趋势，中国中车抢抓新一次工业革命机遇，聚焦数智转型，聚焦产业数字化、数字产业化两大目标，大力推进产品创新数字化、用户服务智慧化、生产制造数字化、经营管理一体化、产业体系生态化。

4.招商局集团：坚持创新驱动持续谱写太平湾改革发展新篇章

招商局集团有限公司（以下简称招商局集团）自接手太平湾项目以来，按照“实事求是、量力而行、滚动开发、稳步推进”的要求，全力推动各项重大任务落地落实。截至2023年5月，已累计完成投资275亿元，累计对接客户约450家，完成签约项目50个。

不断深化体制机制改革，持续优化公司治理结构。一是创新开发模式。二是充分放权授权。三是加大政策支持力度。四是创新保障机制。五是持续规范太平湾公司治理模式。

逐步进行战略升级，持续完善顶层设计。一是推动太平湾绿色低碳高质量发展先行区建设加速落地，编制完成《太平湾合作创新区国家绿色低碳高质量发展先行区总体实施方案》，全力争取新能源政策支持；积极筹备太平湾碳中和高峰论坛，打造绿色低碳高质量发展先行区。二是协调推动太平湾纳入《大连中日韩经贸合作示范区》申报范围得到多方支持，取得积极进展。三是加速优化顶层规划，审议通过《太平湾合作创新区开发规划》，为高起点、高标准系统推进开发建设明确了原则、方向和路径。

精准确立“一平台、两飞地”定位，积极推进招商引资。一是打造前海-太平湾创新合作平台。二是打造国资央企经济合作飞地。三是打造东北亚经济合作飞地。四是落实一区多园建设。五是加速推进基础设施建设。

来源 | 国务院国资委网站、改革局、中国中车集团有限公司 （如有侵权，请联系删除）