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国企改革要闻周报:推动“一企一策”考核全面实施 推动工资分配管理科学规范高效【2024年第5周】

发布时间:2024/03/01   Click:

一、一周要闻

1. 国资委:推动“一企一策”考核全面实施 推动工资分配管理科学规范高效

2. 国资委首次提出央企应当对资产评估项目实施分类管理

3. 国务院国资委领导动态

二、企业观察

4. 高质量推进合规管理建设 深业集团获得深圳市属国企首张合规双标证书

5. 激活数据要素 上海数据集团推动“上海绿色金融服务平台”上线

 

 

1.国资委:推动“一企一策”考核全面实施 推动工资分配管理科学规范高效

1月29日,国务院国资委召开2024年中央企业、地方国资委考核分配工作会议,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党的二十大和中央经济工作会议精神,按照中央企业、地方国资委负责人会议要求,总结2023年国资国企考核分配工作,研究部署2024年重点任务。国务院国资委党委委员、副主任袁野出席并讲话。

会议指出,2023年各级国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦国资国企改革发展中心工作,开拓进取、真抓实干,全面完善经营业绩考核体系,系统优化科技创新和战略性新兴产业发展激励保障政策,持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,切实激发企业内生动力和创新活力,为推动国资国企高质量发展作出了积极贡献。

会议强调,2024年,国资国企要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,聚焦高质量发展首要任务,锚定做强做优做大国有资本和国有企业,进一步突出价值创造导向,增强考核分配精准性规范性有效性,引导国有企业不断提高核心竞争力、增强核心功能,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。各中央企业要更加突出精准有效,推动“一企一策”考核全面实施,全面推开上市公司市值管理考核;更加突出创新引领,推动激励保障政策落地落细;更加突出分类施策,推动工资分配管理科学规范高效;更加突出纵深拓展,推动三项制度改革更广更深落实。

华智观点:这次国务院国资委召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议,是对国资国企改革的一次深化,旨在激发企业内生动力和创新活力,推动国资国企高质量发展。会议强调了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦国资国企改革发展中心工作,全面完善经营业绩考核体系,系统优化科技创新和战略性新兴产业发展激励保障政策,持续深化劳动、人事、分配三项制度改革。

作为咨询公司,我们会密切关注政策动向,为企业提供战略指导和解决方案,帮助其提升核心竞争力和实现可持续发展、高质量发展。

 

2.国资委首次提出央企应当对资产评估项目实施分类管理 企业重组成本有望降低

为推动中央企业布局优化和结构调整,更好适应国资国企改革发展新形势,国务院国资委近日印发了《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》。通知在现行制度的原则和框架下,集中解决了一批央企资产评估管理工作面临的实际问题。

国务院国资委网站1月30日对外公布了通知的主要内容。通知首次提出央企应当对资产评估项目实施分类管理,要求中央企业确定重大资产评估项目划分标准,对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求,如项目选聘时费用报价在评价要素中的分值权重不高于15%等。对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求。通知明确了8类可以不进行资产评估的情形,确定了5类可以进行估值的情形。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁认为,重大资产评估是国有资产交易与定价的一个重要环节。《通知》的亮点是对评估程序进一步规范,特别是明确哪些类别的资产必须经过评估,哪些可以不评估,这样既能提高效率,降低交易成本,又能防止交易过程中造成国有资产流失,《通知》较好地对二者进行了平衡。

华智观点:和之前的政策相比,最新的《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》主要有以下明显变化:一是加强重大资产评估项目管理:该政策首次提出中央企业应当对资产评估项目实施分类管理,要求中央企业确定重大资产评估项目划分标准,对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求。二是优化评估流程:政策明确中央企业备案重大资产评估项目过程中如遇到难点问题,可以书面向国务院国资委申请推荐专家参与论证。这有助于推动中央企业解决备案审核中发现的问题,提高中央企业评估项目管理工作质量和效率。三是利用信息技术提升管理效率:建立资产评估管理信息系统,加强信息共享和数据分析,提升管理效率和决策科学性。这是对管理手段的一种创新,通过利用现代信息技术,提升资产评估的准确性和合理性。

该政策对中央企业的资产评估管理提出了更高的要求,要求企业加强内部控制和风险管理,提高资产评估的准确性和合理性。这有助于企业优化资源配置、提高资产质量、增强核心竞争力。同时,企业需要加强信息共享和数据分析,提升管理效率和决策科学性,以适应不断变化的市场环境。

 

3.国务院国资委领导动态

2月1日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国兵器装备集团有限公司调研,强调要着力提升强军保军能力,提高武器装备科研生产质量,推进军民融合深度发展。要着力抓好提质增效稳增长,加强形势研判,明确阶段目标,突出工作重点,抢抓经营机遇,不断培育新的利润增长点。要着力优化产业布局结构,更好聚焦主责主业,坚持改造升级传统产业和发展战略性新兴产业两端发力,加强原创性引领性科技攻关,提高产业核心竞争力,着力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。要着力推进国有企业改革深化提升行动,健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制,大力推动企业总部去机关化、行政化,把市场压力导入企业内部,使企业对市场反应更灵敏、对员工激励更灵活。要着力加强党的领导和党的建设,以政治建设为统领,加强企业领导人员和人才队伍建设,促进党建与业务深度融合,以高质量党建引领和保障企业高质量发展。

2月1日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国大唐集团有限公司调研,强调要扎实做好能源电力保供,进一步强化保障国家能源安全的责任感、使命感,稳固煤电板块,加快发展新能源,更好夯实保供基础。要着力推动传统产业转型升级,聚焦服务构建新型电力系统大局,通过技术迭代、设备更新、数字赋能、管理创新等,加快向高端化、智能化、绿色化迈进。要完善市场化经营机制,健全更加规范高效的收入分配制度,更好激发各级企业和广大职工创新创造活力。

1月30日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国农业发展集团有限公司调研。强调要加强企业领导人员和人才队伍建设,促进党建与业务深度融合,要全力以赴做好当前改革发展重点工作,在扩大有效投资、布局战略性新兴产业上靠前发力,聚焦主责主业强化企业功能使命,瞄准国家农业“卡脖子”技术领域强化科技攻关,加大专业化整合力度,推动资源向主业集中、向优势企业集中。

 

4.高质量推进合规管理建设 深业集团获得深圳市属国企首张合规双标证书

《法治深圳建设规划(2021-2025年)》《深圳市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》分别将“积极打造企业合规示范区”“完善企业合规体系建设”作为专项任务。作为落实深圳市委、市政府打造企业合规示范区、实现双区建设的重要安排,2021年11月,深圳市纪委监委、市国资委、市司法局联合印发《关于开展市属国有企业合规管理体系建设试点防范廉洁风险方案》,将深业集团列为四家试点国企之一。2023年5月,深圳市国资委印发《市属国有企业高质量推进合规管理三年行动计划(2023-2025年)》,将深业集团列为合规管理示范引领类企业。2023年8月,在深圳市企业合规示范区建设工作推进会上,深业集团被授予“市属国有企业高质量推进合规管理示范引领类企业”荣誉。2023年12月,深业集团全主业范围、全合规领域的合规管理体系认证,以“零不符合项”一次性通过,获得国际权威认证机构英国标准协会(BSI)颁发的证书,成为深圳市首家通过ISO 37301:2021/GB/T35770-2022《合规管理体系要求及使用指南》国际、国家“双标”评审的市属国有企业。

作为合规管理试点和示范引领类企业,深业集团合规体系建设从被动“要我做”到主动思考“怎么做”,从任务完成到体系搭建,从短期试点到长期规划,边思考、边设计、边实践、边总结,通过“12345”合规建设模式高标准定位、高起点谋划、高质量推进企业合规建设。

 

5.激活数据要素 上海数据集团推动“上海绿色金融服务平台”上线

近期,由上海数据集团和下属企业上海征信牵头承办的“上海绿色金融服务平台”正式启动上线,标志着上海国际金融中心又增添了一个重要基础设施,国际绿色金融枢纽建设迈出更坚实一步。

跑出绿色转型“加速度”。该平台由绿色低碳政策信息服务、绿色金融产品展示对接、绿色产业识别和信用评价、绿色项目库、统计分析及风险预警等功能模块组成;目前,平台绿色项目库已运用金融科技工具,探索绿色项目要素智能识别、环境风险自动审核和分类标识及时认定,完成首批入库项目11个,促成项目融资35.81亿元。

做好数据赋能“大文章”。上海征信现已归集征信数据超过24亿条,实现上海市场主体全覆盖,为40多家金融机构提供高质量征信服务。

 

 

来源 | 国务院国资委网站、企观国资、深圳市国资委、上海市国资委  (如有侵权,请联系删除)


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