一、一周要闻

1.国务院国资委开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设

2.央企冲刺“双过半” 多途径降本提质增效稳增长

二、地方国资国企观察

3.甘肃省属企业加快构建现代化产业体系

4.河南开封：鼓励国有公司、房地产开发企业收购“卖旧买新、以旧换新”群众二手住房

1.国务院国资委开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设

国务院国资委近日开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设，在量子信息、类脑智能、生物制造等36个领域，支持40家中央企业布局52个原创技术策源地。两批布局后，共有58家中央企业承建97个原创技术策源地。

据了解，国务院国资委认真落实《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》，在总结首批中央企业原创技术策源地建设成效基础上，结合科技创新和产业发展新动向、战略性新兴产业和未来产业发展新需求，优化形成了8大类60个领域201个方向的策源地总体布局。按照优化后的布局，第二批中央企业原创技术策源地更加突出服务国家战略需求，更加突出前沿颠覆性技术布局，更加突出以科技创新推动产业创新。

下一步，国务院国资委将推动各中央企业加大第一、二批策源地建设力度，结合实际加快推进“鼓励关注类”策源地建设，深入实施“加强应用基础研究”等11个行动计划，力争在量子信息、6G、深地深海、可控核聚变、前沿材料等领域取得一批原创成果，推动中央企业持续完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，加快发展新质生产力。

华智观点：国务院国资委关于中央企业原创技术策源地建设的举措，展现出对科技创新的高度重视，也是将国家战略与科技创新深度融合的具体体现。对于国有企业而言，国务院国资委这一举措有助于提升企业的科技创新能力，增强企业的核心竞争力。以央企为排头兵的国有企业应当积极响应并加大科技创新力度，以推动中国在技术创新和产业升级方面迈出更坚实的步伐。

2.央企冲刺“双过半”多途径降本提质增效稳增长

“时间过半，完成任务过半”。4月底，国务院国资委与中央企业负责人签订2024年度经营业绩责任书。对央企来说，进入二季度，也意味着完成上半年经营任务步入冲刺阶段。

近期，随着一季度生产经营“成绩单”陆续出炉，中央企业集团层面积极部署谋划、全力以赴实现“双过半”。记者注意到，深入推进降本提质增效工作被摆在突出位置，对比以往，治亏扭亏、向新兴领域业务要效益的受重视程度明显提升。

国务院国资委发布数据显示，一季度，中央企业实现增加值2.5万亿元，起步平稳、开局良好。围绕“一利五率”考核体系，一季度多家企业交出亮眼“成绩单”。如中国大唐利润总额、净利润同比实现“翻番”，多项指标创历史最优；哈电集团营业收入、利润总额、全员劳动生产率均实现同比两位数增长；在有色金属价格同比下跌的情况下，中国有色集团利润总额逆势增长，“一利五率”稳步提高。

中央企业在市场开拓、重大工程建设、优化结构布局等方面也取得诸多新进展。如中国五矿新签海外合同额同比增长151.3%；中国能建新签合同额同比增长23.53%；国家管网集团输油气生产能力屡创新高；中国大唐累计获取新能源建设指标为2023年同期的11.7倍，累计新能源核准装机同比增长95.6%；此外，企业研发投入保持较快增长。如一季度，兵器装备集团研发投入同比增长6.6%，智能无人装备、新能源汽车等新兴领域研发投入同比增长20%以上。

虽然一季度中央企业生产经营开局良好，但接下来仍然面临较多挑战，二季度是事关全年走势的“关键期”。4月底，国务院国资委与中央企业负责人签订2024年度经营业绩责任书。活动上，国务院国资委要求，中央企业要紧咬确定的业绩目标，推动各项提质增效稳增长举措落地见效。

二季度以来，中央企业集团层面已经陆续召开经营分析会，积极谋划、全力以赴实现“双过半”。记者注意到，深入推进降本提质增效稳增长工作被摆在突出位置，具体落地途径呈现多措并举的特点，但相比与往年，更多企业对降成本、扭亏治亏更加看重。

如中核集团表示要深入推进亏损微利企业治理；中国海油着力系统降本治亏，加强全业务链条成本管控；中国华电提出因地制宜、“一企一策”制定重点亏损企业治理方案；中国节能将做好法人压减与扭亏治亏工作并重；中国黄金集团则强调，强化预算与成本管控，体现应有的涨价利润。

央企也将目光聚焦于向新兴领域业务要效益。如中国海油表示要发展精细化工和新材料产业，不断提升战略性新兴产业收入占比；通用技术集团提出加快推进新材料业务创新发展和提质增效。

华智观点：中央企业在经营业绩、市场开拓、重大工程建设、优化结构布局等方面取得诸多进展，但必须保持警惕，深入推进降本提质增效，优化管理策略、提升管理效率，继续努力应对市场变化和竞争挑战，以实现长期可持续发展和持续增长。

3.甘肃省属企业加快构建现代化产业体系

近日，甘肃省政府新闻办举行“权威部门话发展”主题系列新闻发布会，甘肃省国资委进行专场发布。据了解，2023年以来，甘肃省国资委着力优化布局结构，省属企业现代化产业体系加快构建。2024年省属企业将完成传统产业“三化”改造投资160亿元，布局结构调整投资180亿元，战略性新兴产业营收占比达到15%以上。

甘肃省国资委坚持把建设一流企业作为深化国企改革的重要抓手，分层分类推进世界一流企业、国内一流企业、“专精特新”企业创建，15户省属企业入选全国“双百企业”“科改示范企业”“专精特新示范企业”“公司治理示范企业”。

甘肃省国资委有关负责人表示，2024年，甘肃省国资委将深入实施省属企业党建工作提质增效行动、国企改革深化提升行动，加力推进传统产业“三化”改造，持续加大研发投入力度，抓好产业协同合作，力争央企与地方合作新签约项目2000亿元以上，确保完成工业总产值增幅“保8争9”、产业类项目投资增长超过10%、利润总额超过200亿元的年度目标任务，进一步提升对甘肃省经济增长的贡献度。

4.河南开封：鼓励国有公司、房地产开发企业收购“卖旧买新、以旧换新”群众二手住房

河南省开封市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展十八条激励措施》，涵盖公积金等18个方面。

其中提出，推动满足群众改善性换房需求。鼓励国有公司、房地产开发企业收购“卖旧买新、以旧换新”群众二手住房，二手住房收购款直接转入群众新购买商品住房开发企业预售资金监管账户，促成群众购买改善性新建商品住房；组织全市优秀房地产经纪机构、房地产企业和换购房群众积极参与，开辟绿色通道，按照市场化流程实现群众“卖旧买新、以旧换新”；“卖旧买新、以旧换新”购房群众享受本措施中的购房激励政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房且在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税依法予以退税优惠。

来源 | 新华社、甘肃省国资委、经济观察网（如有侵权，请联系删除）