一、一周要闻

1.国务院国资委党委书记、主任张玉卓：抓紧对全会提出的重大改革举措细化分类

2.国务院国资委党委召开扩大会议：持续推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展

3.张玉卓到中央企业基层单位宣讲党的二十届三中全会精神：加快形成同新质生产力相适应的生产关系

二、地方国资国企观察

4.长沙20家国企重组为15家 形成经营、金融和文化类企业“11+2+2”布局

5.集聚股权投资要素资源、鼓励开展产业并购重组⋯⋯上海出台24项措施促进科创企业高质量发展

1.国务院国资委党委书记、主任张玉卓：抓紧对全会提出的重大改革举措细化分类

7月30日，学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团在国资央企系统进行宣讲，中央宣讲团成员，国务院国资委党委书记、主任张玉卓作宣讲报告。

张玉卓表示，国资央企要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，认真学习领会全会精神，准确把握党中央关于抓好全会精神贯彻落实的部署要求，齐心协力抓好落实。要把学习贯彻全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合和贯通起来，深刻体悟贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，自觉用以指导进一步全面深化改革的实践。要加强对进一步全面深化改革全过程的领导，国资央企系统各企业各单位要担负好主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，细化实化涉及本领域的改革任务，结合实际创造性开展工作。要以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，吃透改革要求，做好实施方案，抓紧对全会提出的重大改革举措细化分类，健全改革工作推进机制，务求取得实效。

华智观点：会议强调，国资央企各单位要承担好主体责任，细化与实化改革任务，并聚焦重大部署和重点工作。国有企业应当重视改革实施方案的制定与执行，运用“钉钉子精神”确保各项改革任务的落地。这对于企业来说，不仅需要明确分工，还需建立科学的考核与激励机制，以保证改革进程的顺利推进。

2.国务院国资委党委召开扩大会议：持续推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展

8月2日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议强调，要全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚决把思想和行动统一到党中央关于当前经济形势和经济工作的科学判断和决策部署上来，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，抓住中央巡视整改有利契机，把进一步深化改革摆在更加突出位置，扎实抓好高质量的稳增长，持续深化提质增效，大力推进科技创新和产业创新，纵深推进战略性新兴产业、未来产业发展，持续推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展，深入推进国有企业改革深化提升行动，积极主动应对风险挑战，保持战略定力，提振发展信心，巩固中央企业经济运行持续回升向好态势，坚定不移完成全年各项目标任务，持续做强做优做大国有资本和国有企业，切实发挥好国民经济的“稳定器”和“压舱石”作用。

会议强调，国务院国资委机关要切实抓好整治形式主义为基层减负工作，以机关带系统，加大统筹协调、服务基层、技术支撑力度，着力推进信息共享、协同配合、资源整合，打好减负增效“组合拳”。要严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，结合国资央企正在开展的违反中央八项规定精神问题专项治理，完善有关制度机制，严格落实精文简会、统筹规范督查检查考核等重点措施，切实增强基层群众获得感。要将整治形式主义为基层减负作为健全全面从严治党体系的重要着力点，引导国资央企广大党员、干部树立和践行正确政绩观，真心实意为人民群众办实事、解难事。

3.张玉卓到中央企业基层单位宣讲党的二十届三中全会精神：加快形成同新质生产力相适应的生产关系

张玉卓深入中核集团新华发电喀什运营事业部新能源项目调控中心，与企业基层党员、职工深入交流。他说，习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，科学回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，为进一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局专门作出系统部署，对国资国企改革的总体目标、政治原则、鲜明导向、根本要求、重点任务等提出明确要求，要依靠改革破除制约企业高质量发展的体制机制障碍，加快形成同新质生产力相适应的生产关系，切实提升改革质量和效能，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大。

4.长沙20家国企重组为15家 形成经营、金融和文化类企业“11+2+2”布局

近日，长沙数字集团、国控集团、交投集团、长房集团4家市属国企集团相继揭牌。至此，长沙市原20家市管企业集团被整合重组为15家，形成经营、金融和文化类企业“11+2+2”布局。

去年起，长沙国资国企迈开新一轮整合重组步伐，将条件成熟的市属国企纳入重组整合，重点推进交通、城市运营、产业投资、建设开发、民生服务等板块资产资源整合。专业化横向整合同类业务板块、同类优势资源，突出主业，打造具有核心竞争力的专业化集团公司；支持优势企业围绕特定产业，纵向整合上下游企业业务，增强供应链产业链聚合效应；在整合中强化民生领域服务保障功能。

长沙市国资委党委书记、主任黄阳介绍，重点打造制造业与科技产业投资国资运营、全产业链交通运营服务、城市建设和地产开发运营、数字要素交易和数字资产运营、全牌照金融服务5大城市业务板块，促进国资布局更优化、国企主业更突出、监管更科学，持续推动国资国企做强做优。

5.集聚股权投资要素资源、鼓励开展产业并购重组⋯⋯上海出台24项措施促进科创企业高质量发展

7月31日，上海市人民政府办公厅发布关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见。其中，在孵化培育优质企业方面，文件提及集聚股权投资要素资源，用好本市三大先导产业投资母基金、未来产业基金和天使投资引导基金、创业投资引导基金等政府引导基金，加强市、区两级政府引导基金联动，带动社会资本投早、投小、投硬科技。同时，培育储备拟上市企业。依托上海“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，培育优质潜在上市公司，引导企业在业务运营、管理和监督机制等方面持续规范。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业，强化对企业的资金支持和保障服务。推动区域性股权市场围绕优势产业集群，探索优先股（权）以及知识产权与认股权、可转债等结合的融资工具，支持符合条件的企业在“专精特新”专板挂牌。

在推动改制挂牌上市方面，文件提及，提高发行上市辅导质效。健全本市企业发行上市辅导验收监管协作机制。引导企业选择合适的上市板块，优先支持在新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的“硬科技”企业科创板上市，支持有需要的企业赴境外上市。市行业主管部门配合做好科创板拟上市企业的科创属性评价。配合证券监管部门做好拟上市企业和中介机构的现场检查，切实提高上市公司质量。

在支持上市公司高质量发展方面，鼓励开展产业并购重组。鼓励龙头上市公司立足主业，通过吸收合并、控股或参股等加大对产业链相关企业的资源整合力度。鼓励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融产品。推进非居民并购贷款创新试点，研究科技型企业参股型并购贷款创新试点。鼓励上市公司并购境外优质资产，在资金出境、跨境换股方面予以便利支持。

在打造资本市场健康生态方面，文件提及，深化资本市场制度改革。配合深化科创板制度改革，推动股票发行注册制走深走实，积极发挥科创板“试验田”作用。适应新质生产力发展特征，支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型企业在科创板上市。适当提高科创板上市公司并购重组估值的包容性。配合突出沪市主板“大盘蓝筹”特色，完善上市条件。

来源 | 国务院国资委、华声在线、每日经济（如有侵权，请联系删除）