一、一周要闻

1. 国务院国资委：鼓励企业开展首创性、差异化改革

11月4日，国务院国资委党委召开扩大会议，认真传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，紧密结合国资国企实际，研究贯彻落实举措。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话强调，要认真学习领会坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来，同深化落实习近平总书记关于发展国有经济的一系列重要论述精神结合起来，勇担使命、强化落实，努力完成全年改革发展目标任务，奋力开创国资国企全面深化改革新局面。

国资国企在推进中国式现代化中

承担重大责任和使命

会议认为，习近平总书记在专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，是对党的二十届三中全会精神的权威解读和领学导学，是新征程上将改革进行到底的政治宣言和全面动员，是习近平总书记关于全面深化改革重要论述的理论续篇和时代新篇，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全面准确理解党的二十届三中全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，在新征程上推动改革行稳致远，具有十分重要的意义。

国资国企在推进中国式现代化中承担重大责任和使命，要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，确保各项改革落到实处、见到实效。

鼓励企业开展首创性、差异化改革

会议强调，要把握精神实质，坚持守正创新谋划推动改革，始终坚守改革的大原则大方向，坚持和加强党对国资国企的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，确保改革在正确道路上行稳致远；激发敢创新、勇攻坚的锐气，立足新的战略使命把改革向纵深推进，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，加快培育和发展新质生产力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

要强化系统思维统筹推进改革，善于运用法治思维和法治方式推进改革，准确领会破和立的辩证统一关系，有利于企业科技创新、发展新兴产业、更好承担功能使命的体制机制，要主动立、加快立，在破立统一中实现改革蹄疾步稳；以高水平开放促进深层次改革和高质量发展，深化同国内各类所有制企业的协同合作，主动对标世界一流企业，深化改革、强化管理，提升发展质效；处理好部署和落实的关系，遵循企业改革发展客观规律，充分考虑企业面临的新形势新任务新要求，注重改革任务的前后衔接，增强改革政策措施的一致性、协同性、操作性。

要广泛凝聚合力提升改革实效，层层压实改革责任，加强同各方面沟通协调，推动改革走深走实；继续用好试点先行经验，鼓励企业开展首创性、差异化改革，营造有利于改革的良好氛围。

全力做好扩大有效投资工作

会议要求，要统筹当前和长远，切实抓好各项政策措施的落实落地，打好稳增长组合拳，确保中央企业全年改革发展目标任务圆满完成，全力为稳预期、强信心、促发展作出积极贡献。

要紧盯目标狠抓提质增效，落实落细提质增效专项行动，指导企业用好用足相关支持政策，持续优化经营策略，全力做好扩大有效投资工作，加强成本和费用管控，努力多增效益、多作贡献。要有效防范化解重点领域风险，用好司库体系，更加注重防范生产和经营各类风险，牢牢守住不发生重大风险底线。

要扎实做好民生服务保障，提升迎峰度冬期间能源电力供应保障能力，加强极端天气等突发情况的应对准备，做好高校毕业生就业工作，落实落细清欠要求，切实营造安全稳定的发展环境。

华智观点：

会议强调了坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，这为国企指明了未来的发展方向，即要不断提升自身的实力和竞争力，确保在正确的道路上稳步前行。提出了激发创新锐气、立足新战略使命推进改革等要求，这有助于国企在新的时代背景下，把握机遇，应对挑战，实现更高质量的发展。

作为专业的咨询服务机构，华智咨询可以凭借其专业知识和经验，结合国企实际情况，为国企量身定制改革方案，帮助国企实现转型升级和高质量发展。进一步提供战略规划、管理咨询、技术创新等方面的服务，拓展业务领域。为企业提供管理创新方面的服务，包括组织架构优化、管理流程再造、人力资源管理等方面的咨询和培训，以帮助企业提升管理效率和管理水平，增强企业的核心竞争力和可持续发展能力。

2. 辽宁省国资委:东北三省一区国资国企协同发展！首届联席会议召开

11月4日至5日，东北三省一区国资国企协同发展联席会议暨国有企业协同发展联盟第一次大会在辽宁省辽阳市举行。东北三省一区国资国企主要负责人、驻东北央企代表、三省一区企业联盟代表，以及专家学者等共计135人参会。

会议以“深化东北国资国企交流合作 聚智聚力助推东北全面振兴”为主题，旨在进一步发挥协同发展工作机制作用，围绕增强核心功能和提高核心竞争力，全面深化协同合作。与会者聚焦三省一区国资国企协同发展，分别就持续创新央地合作模式、加强东北三省一区国资国企合作、共同抢抓向北开放新高地机遇等内容进行了交流。

“一年来，三省一区国资国企系统发挥协同发展工作机制作用，围绕增强核心功能和提高核心竞争力，全面深化协同合作，聚力攻坚突破，取得丰硕成果。” 辽宁省国资委党委书记吴世民表示，下一步辽宁省国资委将利用好三省一区国资国企协同发展工作机制，高质量推动国资国企振兴发展，为东北全面振兴作出新的更大贡献。

吉林省国资委党委书记、主任吕鑫表示，一年来，吉林省委省政府统筹谋划、高位推动实施省属国有企业布局优化和重组整合，持续提升核心功能，增强核心竞争力，着力打造企业治理水平更高、产业支撑能力更强、服务振兴发展作用更加凸显的“135N吉字号”国企方阵。欢迎央企、兄弟省份国企同“吉字号”国企开展多层次、多领域、多场景合作，携手在保障国家安全、在构建特色产业体系、扩大合作开放等方面实现新突破。

与会企业代表纷纷表示，东北三省一区山水相连，资源禀赋相近，历史文化相通，经济往来密切，合作发展空间巨大。国资国企将借助此次契机，在改革发展经验、产业协同补链、重大项目对接、科技创新赋能、资本战略协作等方面继续加强交流合作，更好服务东北全面振兴大局。

本次会议还举行了东北国有企业振兴研究院揭牌仪式，启动东北三省一区国有企业“星火”创新创意大赛，召开东北国企振兴研讨会、三省一区国有企业社会责任（ESG）经验交流会等，并签署了东北三省一区省（自治区）属企业战略合作框架协议。

3.江苏国资委：聚焦新国企！布局三大板块，做强做大数据产业

近日，江苏省数据集团有限公司（下称“江苏省数据集团”）在南京正式揭牌。至此，江苏数据产业“一局（江苏省数据局）一中心（江苏省大数据中心）一集团（江苏省数据集团）”架构布局初步完成。江苏数据产业发展迎来重要里程碑。

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党的二十届三中全会部署了加快构建促进数字经济发展体制机制、培育全国一体化技术和数据市场等改革任务。

抢抓数字经济机遇，推动数据要素与其他生产要素协同，以市场化方式释放数据要素价值已经成为社会普遍共识。从全国看，省市两级已有111个地方组建了数据集团。从江苏省看，省级和13个设区市都形成了数据局+数据事业单位+数据集团的工作架构。

数字经济是江苏的一大优势，也是江苏转型发展的关键增量。可以说，组建江苏省数据集团是江苏推动数字经济高质量发展、建设“数实融合强省”的内在要求，也是发展新质生产力的务实举措。

2024年9月10日，江苏省数据集团正式登记注册，由江苏省政府和江苏交控、凤凰集团、江苏省国信集团、江苏有线、江苏省农垦集团、江苏省沿海集团、苏豪控股集团等7家省属企业共同出资设立，注册资本30亿元。作为省属一级国有企业，江苏省数据集团是省委省政府发挥国有企业支撑保障作用、大力培育数据要素市场的重要平台，也是江苏以市场化方式统筹推进数字江苏、数字经济、数字社会、数字政府建设的长远战略考量。

数据开发与运营方面，主要涉及公共数据授权运营、企业数据开发利用、运营省数据交易所、基于大数据赋能的咨询服务、数据基础设施建设。据悉，江苏省数据集团将会同13个设区市组建“省市一体”规范高效的省数据交易所，实现全省“一张牌照、一个系统、一套制度”，为全省数据交易提供统一平台。以企业数据开发为例，省数据集团将本着复用成本低、范围应用广、标准化程度高的原则，在数字金融、智慧交通、数字能源、环保产业、先进制造、现代贸易、现代农业、数字文旅、数据跨境等行业大模型赛道深挖潜力。

政企数字化服务方面，江苏省数据集团通过主导或参与基础性、底座性信息化项目，促进公共数据、企业数据源头供给质量提升，实现系统建设与数据归集的高效协同，同时也为各类数据安全合规采集提供重要技术支撑。

数字产业投资方面，围绕产业链上下游开展项目直投和基金投资，在省战略性新兴产业基金集群框架下，省数据集团将联合央企、省属企业、地方国资、产业资本，共同组建数据产业和平台经济基金，重点投向与省数据集团业务协同性强且拥有关键数据、核心技术、典型场景的优质项目，助力平台企业提升要素融合能力、丰富应用场景，推动数字经济与实体经济深度融合。投资标的包括数据要素型企业、人工智能大模型、智算中心等。据悉，在集团筹备期间，已经摸排和储备近300家企业。

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