一、一周要闻

1、证监会：重磅加码，强力支持优质未盈利科技企业上市

近日，科技部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合发布  《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。《政策举措》明确提出，发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用。

在5月22日国新办举行的新闻发布会上，中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，资本市场在促进资本形成、优化资源配置、实现风险共担、加速成果转化等方面，具有独特的优势，能够在“科技—产业—金融”的循环中发挥关键枢纽作用。证监会坚持用改革的思维和方法，聚焦服务科技创新和新质生产力的发展，研究提出了一些针对性强、可操作可落地的支持举措。

严伯进提到几个方面：在持续优化科技企业境内上市的环境方面，实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，把握好新股发行的节奏和规模，健全投资与融资相协调的资本市场功能。持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度的包容性、适应性。继续发挥好创新试点相关制度的功能，支持优质的红筹科技企业回归境内上市。

在更好统筹发挥各板块支持科技企业的功能方面，资本市场的各板块是错位发展、功能互补的，科创板继续发挥“试验田”的作用，坚持“硬科技”的定位；创业板围绕“三创四新”，服务成长型创新创业企业；北交所支持专精特新“小巨人”企业，打造服务创新型中小企业主阵地，共同覆盖各类型和各个发展阶段科技企业的融资需求。

在精准支持“硬科技”企业上市方面，坚持有为政府和有效市场的有机结合，更加精准识别、筛选优质的科技企业，对突破关键核心技术的科技企业适用“绿色通道”政策。针对科技企业的特点，用好用足现有制度，更大力度支持优质的未盈利科技企业上市，积极稳妥推动科创板第五套上市标准新的案例落地。

在加大力度支持科技企业产业整合方面，继续落实好“并购六条”，更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。支持上市公司围绕科技创新、产业升级进行布局，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。支持科技型上市公司综合运用股份、现金、定向可转债等支付工具实施重组，提高轻资产科技型企业重组估值的包容度，推动更多具有示范意义的典型案例落地。

在培育壮大长期资本、耐心资本方面，支持私募股权基金以促进产业整合为目的依法收购上市公司。优化私募股权基金退出相关的“反向挂钩”的政策，支持私募股权二级市场基金（S基金）的发展，推动基金份额转让业务试点转常规，扩大基金向投资者实物分配股票试点，促进“募投管退”的良性循环。继续引导中长期资金入市，持续完善“长钱长投”制度，推动完善长周期考核机制。

在更好发挥债券市场支持科技创新作用方面，将持续完善交易所债券市场品种结构，大力推动科创债、绿色债等创新品种的发展。重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励有关机构为科技企业发行科创债提供增信支持。

华智观点：

继续落实“并购六条”，发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用，支持上市公司围绕科技创新、产业升级进行布局，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。这为科技企业提供了通过并购重组实现快速扩张、整合资源、提升竞争力的机会，有助于企业加速发展壮大。

持续完善交易所债券市场品种结构，大力推动科创债、绿色债等创新品种的发展，重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励有关机构为科技企业发行科创债提供增信支持。这为科技企业提供了新的融资渠道，丰富了企业的融资方式，降低了企业的融资成本，尤其是对于一些高新技术和战略性新兴产业企业，能够更便捷地通过债券市场获得资金支持。

华智咨询可以凭借其专业知识和经验，根据企业的发展战略和市场需求，为企业制定并购战略规划，明确并购目标、并购方式和并购时机，帮助企业实现产业整合和资源优化配置。为企业制定长期的资本运作规划，包括股权结构优化、股东关系管理等，帮助企业更好地利用长期资本和耐心资本，实现可持续发展。及时解读相关政策法规的变化，为企业提供针对性的应对策略，帮助企业充分利用政策红利，规避政策风险。

2、山东省国企委：打造智慧民航“新基座” 浪潮数智赋能低空经济

近年来，我国民航产业从“数字化升级”不断迈向“智能化融合”，中国民航局数据显示，2025年中国低空经济市场规模预计达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在智慧机场建设领域，浪潮智慧科技持续探索民航数字化与低空经济领域的创新解决方案，以科技创新助力行业高质量发展。

深耕民航数字化，打造智慧机场“新基座”

随着“十四五”智慧民航建设进入关键阶段，浪潮智慧科技聚焦机场运行效率提升与安全管控升级，推出覆盖“装备—平台—应用”的全栈式数字化解决方案，为行业注入强劲动能。

在航空专用装备领域，其创新研发的泊位引导系统通过高精度定位与智能算法，实现飞机停靠误差小于5厘米，保障航班准点率；航空专用地井则集成供油、供电、通信等多功能模块，以模块化设计破解传统保障流程效率瓶颈。

在数字赋能层面，浪潮打造的机场大数据平台与物联网平台，构建起机场全域数据“一张网”，实现航班调度、旅客服务、设备运维等场景的智能协同。例如，通过AI算法实时分析旅客流量，为各类资源使用提供实时调整建议，协助旅客通行效率大幅提升。此外，IT综合运维管理系统采用数字孪生、自动运维技术，对机场各类机房、应用系统等关键设备进行全生命周期自动监测，故障预警准确率显著提高，全面提升机场运维运营能力。

布局低空经济，构筑“天空之城”新范式

面对低空经济万亿级蓝海市场，浪潮智慧科技以“一中心四网”低空基础设施建设方案，提出低空数字底座中心为核心，构建低空设施保障网、低空航路航线网、低空信息智联网、低空监管服务网四大支撑网络，为无人机物流、城市空中交通等场景提供全域感知、智能调度能力。

在平台与应用层，其创新研发的低空数字化管服平台深度融合AI与边缘计算技术，可实时处理低空飞行器的航线规划、冲突预警、应急处置等任务。例如，在某地的低空经济试验区里，通过装载AI模块的低空管服平台，可实现无人机起飞审批到无人机飞行路径的全方位优化，审批通过率提高80%，无人机飞行中的能源损耗节省50%以上。在无人机物流场景中，平台通过动态空域分割与路径优化，实现千架级无人机协同作业，配送效率提升50%以上。目前，该方案已在多个城市试点，助力低空经济基础设施深化建设，应用场景从“试点探索”迈向“规模化运营”。

当前，我国正加速从“民航大国”向“民航强国”跨越，低空经济亦成为培育新质生产力的重要阵地。浪潮智慧科技以创新为笔，以数字为墨，正着力绘就智慧交通的未来图景，为交通强国建设贡献科技力量。

3、黑龙江省国资委：创新+融合！龙江国企组团亮相哈洽会

第三十四届哈洽会上，一场关于振兴与发展的故事正在生动上演。当露营风格的洽谈区将自然与商业巧妙融合，当数字孪生平台让桥梁建设从平面走向立体，黑龙江国有企业正以崭新的姿态，向世界展示着龙江振兴的硬核实力与澎湃动能。这些活跃在各个领域的国有企业，不仅是经济舞台上的主角，更是龙江高质量发展、可持续振兴的中流砥柱。

肩负使命 义不容辞

龙江振兴，国企当先。服务国家战略，黑龙江国有企业始终以“国之大者”的担当，将自身发展与深度融合龙江发展之中。

交投集团肩负着引领现代物流产业升级、服务“向北开放”战略的重任，其构建的“物流园区+综合运输+信息平台+物流贸易”四位一体现代物流贸易体系，如同一条流动的经济纽带，将龙江的资源优势与国际市场紧密相连。通过整合物流资源、探索物贸新模式，交投集团不仅为全省物流降本增效提供了有力支撑，更在东北亚跨境物流贸易的版图上刻下了龙江印记。这种以战略为导向的布局，彰显了国企在国家发展大局中的定位与价值，也为龙江经济的外向型发展开辟了新路径。

龙睿公司则在资产盘活的战场上展现出独特的战略眼光。从万国洋行的盘活案例到地煤集团的销量跃升，从外贸集团的重振旗鼓到伊春中盟食品的扭亏为盈，龙睿以“激活资产价值”为核心，通过一系列改革举措，让“沉睡”的资产焕发出新的生机。

龙睿公司负责人表示，这种对资产的战略性重组与优化配置，不仅提升了企业的经济效益，更盘活了龙江经济发展的“存量”资源，为区域经济的可持续发展奠定了坚实基础。未来将积极开展平台招商、资产招商、产品招商等系列招商合作活动，切实发挥省级资产经营平台作用，致力成为综合性资产经营龙头企业和对外贸易排头兵。

科技突围玩出新高度

创新是引领发展的第一动力，对于国有企业而言，更是突破发展瓶颈、培育新质生产力的关键所在。

建投集团的展区里，科创公司研发的太空舱成为焦点。这款集成超低能耗建筑技术和智慧家居的创新产品，直击严寒地区建筑保温与能耗痛点，不仅为建筑行业带来了巨大的突破，更展现了国企在科技创新领域的硬核实力。

从太空舱的研发到西南环特大桥数字孪生平台的应用，从林海水库数字决策系统的构建到智慧水利管理平台的落地，建投集团以科技为画笔，在工程建设领域勾勒出一幅幅创新发展的蓝图。这些创新成果的背后，是国企对科技研发的持续投入，是对行业痛点的精准把握，更是对龙江高质量发展的责任担当。

龙煤集团则在智能化与绿色转型的道路上迈出了坚实步伐。带着四大矿业公司的超强阵容，龙煤以“绿色转型高质量发展”为目标，将声、光、电、影等现代科技元素融入展览，向世人展示着传统能源企业的创新蜕变。智能化的开采技术、科技感的展示手段，不仅颠覆了人们对煤炭企业的传统认知，更预示着龙煤在科技创新与绿色发展的双重驱动下，正从“黑色经济”向“绿色动能”华丽转身。

在国企的创新字典里，没有“不可能”，只有“敢为人先”的勇气与“精益求精”的执着。他们以科技创新为引擎，在产业升级的赛道上加速奔跑，为龙江经济的发展注入了源源不断的新质生产力。

业态融合拓展新空间

当交通与旅游相遇，当物流与贸易融合，黑龙江国有企业在业态融合的创新实践中，开辟出了一片广阔的发展新空间。

交投集团企业文化发展中心负责人介绍，交投集团秉持“围绕交通做旅游，围绕旅游做服务”的理念，构建起“交通+旅游+冰雪”的深度融合发展体系。“车+路+营地+酒店”的协同发展模式，让交通不再是简单的出行工具，而是成为串联旅游资源、激活冰雪经济的纽带。

可以看到，从露营风格的洽谈区到“路可游”品牌的打造，交投集团以跨界融合的思维，将交通基础设施与旅游产业、冰雪经济有机结合，不仅提升了交通资源的附加值，更培育出了新的经济增长点。

建投集团与哈工大、哈工程、东北林大等高校、科研院所建立院士工作站、博士后工作站、头雁团队工作站、省部共建协同创新中心等高水平科技平台，涉及建筑工程、交通工程、水利工程、信息技术、生物经济等领域。深入推进建筑领域低碳转型，大力发展新兴产业。加快推进能源结构优化，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，大力发展可再生能源，积极发展风电、光伏等清洁能源。

国企的业态融合之路，通过深度整合资源、创新商业模式，实现了“1+1>2”的倍增效应。他们以开放包容的姿态，打破行业壁垒，在跨界破界中创造出了更多的发展可能，为龙江经济的多元化发展注入了新的活力。

在哈洽会的舞台上，黑龙江国有企业的组团亮相，既是对过往发展成果的集中展示，更是对未来发展的庄严承诺。他们以战略布局彰显担当，以创新驱动引领变革，以业态融合拓展空间，以改革赋能激发活力，在龙江振兴的征程中留下了浓墨重彩的一笔。

在高质量发展、可持续振兴的道路上，黑龙江国有企业将继续勇挑重担、砥砺前行，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，书写属于龙江的辉煌篇章，在振兴路上熠熠生辉。

来源 |国资委网站、证券日报（如有侵权，请联系删除）