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国企改革洞察:“接力”中央企业基层党组织培训:首批总结,二批启航 【2025年第20周】

发布时间:2025/06/10   Click:

一、一周要闻

1、国务院国资委党委“接力”中央企业基层党组织培训:首批总结,二批启航

近日,国务院国资委党委召开中央企业基层党组织落实基本培训机制试点第一批总结暨第二批部署培训会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十届三中全会精神,总结落实基本培训机制第一批试点工作经验,部署第二批试点重点任务。受国务院国资委党委书记、主任张玉卓委托,国务院国资委党委委员、副主任谭作钧出席会议并讲话。  

 

会议指出,国务院国资委党委创新探索落实基本培训机制的有效路径,突出高位推动、分类施策、学用闭环,基层试点单位党员全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强,第一批试点圆满成功。

 

会议强调,要认真总结经验启示,坚持思想引领,引导国资央企党员干部以实干实绩践行“两个维护”。要坚持一贯到底,构建分级负责、上下联动、共建共享的培训机制。要坚持灵活高效,提升基本培训针对性、有效性。要坚持学用结合,将学习成果转化为破解难题的务实举措。试点企业要加强组织领导,强化分类施策,要坚持统筹兼顾,把试点工作与学习教育结合起来、与当前正在做的事结合起来,确保试点工作取得实效。

 

会上,中航集团、招商局集团、中国电信党群工作部、中国石油东方物探公司、中国宝武武钢有限涂镀分厂、中交水利公司梅山港口项目部等6家第一批试点单位有关同志作了交流发言。国务院国资委有关厅局、直属事业单位负责同志,28家试点中央企业党委(党组)专职副书记或分管党建工作的同志、有关部门负责同志等参加会议。

 

华智观点

会议强调深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,这有助于央企在战略制定和执行过程中,始终保持正确的政治方向,将党的理论和政策融入企业发展战略,确保企业发展与国家战略目标相契合,为企业的长远发展提供坚实的政治保障。

会议提出要构建分级负责、上下联动、共建共享的培训机制,坚持灵活高效,提升基本培训针对性、有效性。这有助于央企建立一套科学、系统的培训体系,根据不同岗位、不同层级员工的需求,提供有针对性的培训课程,提高员工的业务能力和综合素质,为企业的高效运营提供人才支持。

 

华智咨询可以凭借其专业知识和经验,根据企业的行业特点、业务需求和员工岗位,为其量身定制培训方案。结合会议提出的构建分级负责、上下联动、共建共享的培训机制要求,设计涵盖不同层级、不同专业领域的培训课程体系,确保培训内容与企业实际需求紧密结合。

根据国家深化改革的政策和会议精神,为企业提供改革方案设计和实施指导服务。帮助企业分析改革面临的机遇和挑战,制定符合企业实际的改革目标和路径,指导企业推进体制机制改革、业务模式创新等工作,确保改革工作顺利进行。

 

2、重庆市国资委:51家整合为33家 市属重点国企战略性重组专业化整合基本完成

近日,重庆举行“深化国资国企改革,加快打造一流现代企业”新闻发布会,重庆市国资委负责人在发布会上说,这是一场艰苦卓绝的攻坚战,是一块真正的“硬骨头”,通过一年多的努力,终于啃下这块“硬骨头”,整个改革依法高效,平稳有序,市属重点国企进行了一次系统重塑。

 

据介绍,重庆市属重点国企战略性重组专业化整合基本完成,重庆市国资委针对部分市属国企多、散、小、弱等状况,谋划实施了5个批次19组战略性重组,将市属重点国企由原来的51家整合为33家大型企业集团,优化市属国企布局取得了阶段性成果。同时开展国企内部的专业化整合,如对国有房地产企业、地方金融企业、建筑业企业、酒店资源、港口资源进行了专业化整合,发挥整体效应,形成“1+1>2”的效果。

 

瘦身健体改革取得明显成效,体现在三个方面——

 

一是压减法人主体,市属国企法人主体2024年初是2260家,其中部分企业属于停产半停产企业、低效无效企业,甚至是僵尸企业、长期亏损企业。通过专业化整合实现有效压减,目前实际运行的法人主体从2260家压减到690家,压减率近70%。通过产权变革、专业化整合使企业运行更加健康,使职工的饭碗端得更牢。

 

二是压降管理层级,改革前,个别市属重点国企管理层级高达6级、7级,行政化、官僚化的现象较为突出。通过压降管理层级,市属国企原则上已经控制在3级以内,个别如上市公司控制在4级,使其扁平化管理。

 

三是建立精干高效总部,改革前,企业总部特别是集团总部机关化、行政化问题较为突出。通过改革使企业总部从以行政管控为主,转变为价值创造为主,强化了集团总部的精干高效,集团总部在战略管控、投资管控、风险管控、人员管控、党建统领等方面功能得到加强,瘦身健体使企业集团焕发了生机,激发了活力,真正形成现代企业的组织架构。

 

止损治亏取得重大进展。改革前市属国有企业亏损面长期在40%左右。经过这两年大量止损治亏的工作努力,目前,市属重点国企的整体亏损面下降到18.6%,剔除掉一些政策性、功能性,包括建设期、培育期的合理亏损企业,经营性亏损面已经下降到13.7%。

 

资产盘活持续发力见效。重庆市属重点国企累计盘活资产1510亿元,回收资金595亿元。直辖以来,重庆市属国企抓住重庆城市化、工业化进程的机遇,积累了大量资产,但一些资产沉淀较多。通过改革把这些资产释放出来,带动产业发展,特别是通过“三企”联动,用优质资产吸引央企、民企、外企落户重庆,推动企业发展壮大,创造更多的就业岗位,为全市经济增长提供有力的支撑。

 

国企风险管控全面加强。“人吃五谷杂粮都要生病,国有企业在经营过程当中出现风险,也是市场经济规律的一个具体体现。有风险不可怕,关键是要直面风险,管控风险,让风险在管控当中逐渐化解。”据介绍,对于企业重大生产经营风险、涉法涉诉风险等,市国资委构建完善多维度风险管控体系,进行全过程、全方位管控,确保了市属重点国企健康发展。


3、云南省国资委:国资国企为全省经济稳增长提供强劲支撑

云南国资国企通过重大项目牵引和投资结构优化,推动云南省经济高质量发展。

 

绿色能源与新兴产业建设全面提速

 

云南能投集团永昌硅业年产10万吨水电硅节能环保项目于2025年投产,总投资14.5亿元,采用国际先进技术,年减少二氧化碳排放约12万吨,年产值超15亿元,带动就业300余人,支撑“水电硅材—光伏组件”一体化产业链建设。

 

同期,曲靖高新区花山氢能综合能源站开工,作为云南省首个千公斤级加氢能力项目,总投资2800万元,将为交通领域提供清洁动力。

 

此外,楚雄彝族自治州建成云南规模最大的 “电源 + 电网 + 负荷 + 储能” 一体化新能源集群,投资近200亿元,年输送清洁能源14亿千瓦时,减少碳排放96.7万吨。

 

基础设施网络完善

 

渝昆高铁云南段建设进展显著,一季度完成投资27.57亿元,累计投资达464.59亿元,总投资完成率53%,彝良隧道等关键工程贯通,预计通车后大幅缩短成渝与滇中地区时空距离。

 

昆明长水国际机场GTC项目总建筑面积38.9万平方米,集成高铁、地铁、航空等多种交通方式,形成 “一港二铁六路三轨” 枢纽格局,预计投用后显著提升区域交通效率。

 

民生与生态工程推进

 

滇中引水工程作为西南地区最大水利工程,一期、二期配套工程投资完成率分别达88.3%和52.7%,龙泉隧洞等难点工程通过技术创新实现安全高效施工,预计将为滇中城市群提供稳定水源。西双版纳嘎洒国际机场2025年货邮吞吐量同比增长17%,提前完成年度任务43%,形成 “航空 + 电商 + 供应链” 生态圈。

 

投资结构优化与增速领跑

 

2025 年1—2月,云南固定资产投资同比增长5.1%,增速较2024年加快12.8个百分点,高于全国平均水平1个百分点。其中,能源工业投资增长44.9%,基建投资增长26.2%,工业投资增长9.1%,投资结构持续优化。一季度固定资产投资同比增长2.5%,能源、交通、水利三大领域分别增长40.9%、16.8%、7.7%,成为增长主力。

 

产业投资动能强劲

 

新能源电池产业1—2月工业总产值同比增长45.1%,工业增加值增长79.2%。曲靖、安宁、玉溪等地形成千亿级产业集群,杉杉新材料30万吨负极材料基地、德方纳米34.5万吨正极材料项目等投产,带动全省产业链完善。

 

省属企业战略性新兴产业营业收入占比达12.65%,风电光伏新增装机197万千瓦,科技创新投入持续加大,研发强度达1.38%。

 

项目储备与要素保障

 

云南省储备项目15018个,总投资6万亿元,涵盖能源、数字经济、基础设施等领域。通过专项债券发行、资金调度等机制,一季度形成增量投资816亿元,重大产业项目总投资完成率提高6.7个百分点。

 

常态化推进 “三张清单” 管理,强化用地、电力、资金等要素保障,确保项目早落地、早见效。

 

聚焦新质生产力发展

 

2025年云南国资国企实施 “一利五率” 考核,推动 “一稳二增四提升”(资产负债率稳定,增加值、利润总额增长,净资产收益率等指标提升),引导企业向内涵型增长转型。省属企业围绕新材料、生物医药等领域突破关键技术35项,转化科技成果462项,新增省级创新平台6个。

 

产业结构优化调整

 

推动国有资本向 “三大经济”(资源经济、口岸经济、园区经济)、高原特色农业等领域集中,谋划重组整合方案,组建省农发集团,完成6户一级企业重组。

 

同时,深化 “链式招商”,聚焦新能源、数字经济等产业链精准发力,一季度签约项目投资超千亿元。

 

风险防控与改革攻坚

 

坚持防风化债与高质量发展并重,2024年省属企业资产总额达3.37万亿元,净资产增长9.41%,上缴税费260.27亿元。

 

通过国企深改基金、司法重整等方式化解债务风险,完成煤化工集团、云维股份等企业重组,优化资产结构。

 

云南国资国企以项目建设为引擎,以改革创新为动力,正通过绿色转型、结构优化和科技赋能,为云南省经济稳增长提供强劲支撑。

 

来源 |国资委网站(如有侵权,请联系删除


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