一、一周要闻

1、中国物流与采购联合会：国企采购阳光化新规出台，全流程规范化团体标准落地实施

2025年11月3日，由中国物流与采购联合会批准立项，中国物流与采购联合会团体标准化技术委员会归口的团体标准《国有企业采购业务监督指南》（T/CFLP 0086-2025）正式发布，标准将于2025年12月15日实施。该标准聚焦采购全流程的程序合规性，正式明确“业务监督”定位，与审计监督、纪检监督共同构建合规管控的“三道防线”，该标准与已发布的《国有企业采购操作规范》《国有企业采购管理规范》等团体标准共同构成国企采购工作的标准体系，有利于推动国企采购规范化、透明化、智能化。

该标准涵盖国有企业采购活动事前、事中、事后全流程业务监督内容，包括采购制度体系、采购寻源、供应商管理、采购文件编制、合同履约等关键环节，并且创新性地提出了“智慧监督”理念，推动运用大数据、人工智能等技术实现实时预警、风险拦截，提升监督的精准性与效率。

当前国有企业采购体量巨大，社会关注度高，既事关国有企业的降本增效、国有资产的保值增值，也关系到全国统一大市场建设。该标准与已发布的《国有企业采购操作规范》《国有企业采购管理规范》共同构成国有企业采购的标准体系，有望为国有企业高质量发展注入新动能。

华智观点：

该标准的出台，有着以下三方面的作用：一是实现合规管控体系升级：构建“三道防线”，首次正式界定“业务监督”在国企采购中的角色，与审计监督、纪检监督形成互补，填补了采购流程中日常监督的制度空白。二是完成了风险闭环：通过事前（制度设计）、事中（流程管控）、事后（履约评价）全流程监督，实现从“被动查错”到“主动防控”的转变，降低违规操作风险。三是破除隐性壁垒：标准统一采购流程和监督标准，减少地方保护主义和内部人为干预，促进跨区域供应商公平竞争。

华智咨询可以凭借其专业知识和经验，助力国有企业开展以下工作，赋能国有企业进行合规培训与文化建设。

1、管理层培训：解读“三道防线”协同机制与第一责任人制度，强化合规意识（如某集团董事长参加培训后推动全集团监督体系升级）。

2、执行层培训：模拟采购场景演练监督要点（如招标文件合规性审查、异常交易识别），提升实操能力。

3、合规文化渗透，开展“合规采购月”活动，通过案例展板、线上测试等形式普及监督知识。

2、辽宁省国资委：东北三省一区国资国企“十五五”规划工作交流会在沈阳召开

为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，近日，东北三省一区国资国企“十五五”规划工作交流会在辽宁沈阳召开。会议围绕高质量编制东北地区国资国企“十五五”规划，共商协同发展路径，进一步推动跨省区、跨行业协同合作，促进资源要素合理流动，构建资源共享、优势互补、合力突破的发展格局。

会议指出，“三省一区”国资国企应立足维护“五大安全”，聚焦提升东北地区国企核心竞争力，坚持规划在先，坚持资源共享，坚持协调发展，共同提升国有企业对地区经济社会发展的贡献能力和保障能力。

会议强调，要正确把握东北地区未来产业变迁趋势，积极融入全国统一大市场和东北亚国际开放大格局。以深化地区产业合作为主要途径，构建结构互补、产业共生、资源共享的发展模式，共谋传统产业转型升级，共同布局新能源、新材料、冰雪经济、重大装备制造、重要骨干网络建设等产业。要以科技创新推动建立现代产业体系，不断提升国有经济在东北地区的契合度、匹配度和引领力。

会议还对《东北三省一区国资国企“十五五”规划编制指引》、部分出资企业“十五五”发展目标和重大项目谋划情况进行了讨论交流，并达成共识。

3、山东省国资委：召开省属国资国企“十五五”规划编制专题会议

近日，山东省国资委组织召开省属国资国企“十五五”规划编制专题会议。会议深入落实党的二十届四中全会精神，研究省属国资国企改革发展“十五五”规划、省属国资国企科技创新“十五五”规划编制情况，系统谋划省属国资国企未来五年改革发展。

会议指出，“十四五”时期是省属国资国企极不平凡、极为重要的五年，山东省属国资国企承压前行、攻坚克难，在发展质效、科技创新、改革攻坚、布局优化、国资监管、国企党建等方面取得明显成效，整体工作走在全国前列。省属企业2024年的资产总额、营业收入、利润总额，比2020年分别增长45%、44%、42%；平稳完成一批重点企业重组，省属企业法人层级、管理层级均压减至四级以内，亏损面压降至10%以内；率先在省级层面建成司库体系，重新明确企业主业，省属企业主业投资占比提升至99%以上，重点企业创建一流企业取得重要进展、行业领先优势持续扩大。

会议强调，“十五五”时期是山东省属国资国企深化改革创新、加快高质量发展的重要机遇期，科学谋划编制好“十五五”国资国企规划责任重大、意义重大。坚定扛牢“挑大梁”的责任，进一步提高政治站位，加强两个规划与国家规划、全省总体规划和各类专项规划的衔接，确保目标同向、行动同步。对发展目标的设定，充分体现国资国企的责任担当，引领国有企业和国有资本持续做强做优做大，更好发挥省属国资国企在稳定全省经济运行、服务区域协调发展中的骨干支撑作用，努力为全省“十五五”发展大局作出更大贡献。主动谋划“走在前”的举措，紧紧围绕增强省属企业核心功能、提升核心竞争力，进一步明晰省属企业在传统优势产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业加力布局方面的实施路径，明确重点企业科技攻关的发力方向，引导省属企业在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力三个方面争当排头兵，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。确保取得“落得实”的成效，坚持项目化、清单化抓规划落实，建立清晰的实施路径、责任体系和评估机制，将规划落实情况同任期考核、年度考核有机衔接，确保规划高效执行、真正落地。

来源 |央视新闻客户端、国资委网站（如有侵权，请联系删除）