一、一周要闻

1、国务院国资委：深入学习贯彻习近平总书记关于"十五五"规划重要论述精神 审议《中央企业"十五五"发展规划纲要》

5月11日，国务院国资委党委召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划的重要论述精神，研究审议《中央企业“十五五”发展规划纲要》编制工作，强调要提高政治站位，牢记职责使命，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，自觉对标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，准确把握“十五五”规划编制基本要求，切实提高规划编制水平，确保中央企业规划与国家规划深入对接、协调实施，进一步推动中央企业价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质，充分发挥“三个作用”、做好“三个服务”，为2035年基本实现社会主义现代化贡献更大力量。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话。国务院国资委党委委员出席会议，结合分管工作提出具体建议。国务院国资委秘书长、总会计师列席会议。

会议认为，《中央企业“十五五”发展规划纲要》及科技创新、国际化经营两项重点任务规划，从总则、路径、举措、落实四个方面阐述了国资央企“十五五”时期发展的目标任务，与国家规划紧密衔接，与国资央企实际深度结合，编制质量较高。后续工作中，要进一步心系“国之大者”，紧紧围绕到2035年基本实现社会主义现代化目标，找准未来五年国资央企工作的着力点和突破口，确保党中央、国务院决策部署在国资央企规划编制实施中不折不扣落到实处。

会议强调，规划要进一步突出重点任务，谋深谋实打好“五大攻坚战”的有力举措，把规划编制成果转化为中央企业高质量发展的实际成效。要围绕打好价值提升攻坚战，聚焦“五个价值”进一步完善指标体系，更好引导企业树立和践行正确政绩观，强化项目牵引，在产业链强基补短、能源资源保障、前瞻产业布局等方向梯次部署一批标志性工程，为高质量发展培育新动能。要围绕打好创新引领攻坚战，强化原始创新、自主创新，紧盯国家战略需求，取得一批原创性、颠覆性、引领性科技成果，强化科技创新和产业创新深度融合，高质量打造和使用更多中试验证平台，推动创新联合体升级提质。要围绕打好产业升级攻坚战，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，推动中央企业产业体系整体跃升，一体推进传统产业转型升级和新兴支柱产业培育，完善国际化经营规划，更好引导中央企业抢抓全球产业链价值链重构机遇。要围绕打好改革赋能攻坚战，与进一步深化国资国企改革协同发力，强化穿透式监管，推动大型央企“瘦身健体”，提升企业运营质量和效率。要围绕打好党建提质攻坚战，推动政治监督具体化、精准化、常态化，推动党的建设与公司治理、生产经营深度融合，健全完善国资央企全面从严治党体系，不断营造风清气正的良好政治生态。

会议要求，要加强统筹协调，压实工作责任，高质量做好后续征求意见工作；完善工作机制，加强年度工作和五年规划的衔接，及时优化纠偏，确保规划目标不折不扣完成；强化工作联动，与国资央企各项工作有机结合、一体推进，加强对中央企业规划的审核把关，确保“十五五”规划编制实施有力有序推进。

驻委纪检监察组，各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。

华智观点：

会议明确国央企规划需对接国家“十五五”规划，紧扣2035年现代化目标，聚焦“价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质”，确保与国家战略同频共振。明确重点任务：提出打好“五大攻坚战”，为五年发展划定路径，推动规划成果转化为实际成效，助力产业升级。

强化使命担当：引导国央企树立正确政绩观，强化自主创新、培育新动能，发挥“顶梁柱”作用，为国家现代化建设贡献力量。

华智咨询可以凭借其专业知识和经验，协助对接国家规划，优化企业“十五五”规划及重点任务规划，完善指标体系、开展可行性论证，确保规划贴合战略、具备可操作性。优化“五个价值”指标及绩效考核，提供成本管控、精益运营咨询，助力落地标志性工程，提升资本配置效率。完善现代企业制度，优化组织架构，建立穿透式监管，优化人力资源及激励机制，深化国资国企改革。

2、四川国资委：加快搭建企地产业对接合作平台 助力县域经济发展

四川省国资委认真落实省委、省政府深化强县扩权赋能改革部署要求，加快推动省属企业与强县扩权赋能改革试点县（市）产业合作对接平台搭建，服务县域经济高质量发展。2025年度，省属企业在29个试点县（市）落地项目68个，计划总投资超2494亿元，已完成投资343亿元。后续拟从三个方面进一步深化产业合作，赋能县域经济发展。

聚焦精准对接，明晰产业合作方向。紧扣强县扩权赋能改革工作要求，指导省属企业立足自身主责主业，紧密结合试点县（市）资源禀赋、产业基础与发展定位，围绕特色优势产业、战略性新兴产业、基础设施配套等关键领域，精准筛选合作对象、明确合作重点，推动企地资源优势互补，为产业合作奠定坚实基础。

创新合作模式，抓实产业项目落地。坚持市场化运作原则，持续创新合作载体与方式，灵活采取“1对1”“1对多”等结对模式，通过股权合作、基金联动、项目共建、人才委派等多元途径，携手共建产业投资运营公司，打造服务县域产业发展的专业平台。聚焦重大产业、园区提升、产业链配套等领域，精心谋划储备一批基础性、长远性重点项目，同时健全投资决策与风险管控机制，优化利益联结体系，保障合作平台可持续运营，推动合作项目早落地、早见效。

强化统筹联动，优化合作保障环境。加强部门协同与省市县三级联动，搭建常态化对接交流机制，建立完善合作项目库，细化任务清单与责任清单，实行定期调度推进，及时破解合作过程中的难点问题。充分用好强县扩权赋能改革各项政策举措，强化资金、土地等要素保障，全力营造企地同心、共谋发展的良好合作氛围，以高效务实的产业合作，为四川省县域经济高质量发展注入强劲国资动能。

3、黑龙江省国资委：启动出资企业贸易业务综合治理专项行动

黑龙江省国资委牢固树立和践行正确政绩观，在印发贸易业务管理指导意见、加强业务监测等基础上，制定《出资企业贸易业务综合治理专项行动工作方案》（以下简称《方案》），全力推动出资企业贸易业务全链条管控，指导企业聚焦主责主业实现高质量发展。

锚定战略导向，明晰治理总体要求。《方案》坚持聚焦主业与提升质效、短期效应与长效机制、风险防控与责任追究“三个并重”原则，以“聚焦主业、依法合规、风险可控、质效提升”为核心目标，按照贸易业务规模、户数、人员“三个减少”要求，从严管控贸易，切实防范低利润、高风险业务，推动企业健康发展。

狠抓集中整治，推动问题整改清零。《方案》突出问题导向，对排查发现的违规贸易、风险隐患和管理薄弱环节，坚持边查边改、严查严改，逐项落实整改措施。聚焦合同订立、货权管理、物流运输、资金结算、业务履约等关键环节强化刚性约束，“以态度坚决、措施得力、处置严厉、效果明显”为要求，坚决纠治各类不规范行为，限期压降潜在风险，推动各类问题整改到位、取得实效。

健全长效机制，强化全过程规范管控。《方案》坚持系统思维，着力构建覆盖事前、事中、事后的贸易业务全生命周期管控机制，以整章建制夯实内控基础，以源头治理筑牢风险防线，以过程管控规范业务运行，以跟踪监督抓实闭环管控，以考核引领强化目标导向，以责任追究压实工作责任。同时，充分利用人工智能等手段加强穿透式监管，从制度和技术层面夯实贸易业务风险防控基础，坚决守住不发生系统性贸易风险的底线，持续提升贸易业务管理规范化水平。

下一步，黑龙江省国资委将以此次专项行动为契机，持续强化出资企业贸易业务管控，引导企业聚焦主责主业、夯实管理基础，推动贸易业务与主业发展深度融合、协同增效，以扎实的治理成效为龙江国资国企发展赋能增效。

来源 |国资委网站（如有侵权，请联系删除）