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国资国企一周要闻简报(2023年4月24日-4月30日)

发布时间:2023/05/04   Click:

一、一周要闻

1、发挥产权管理基础性、枢纽性、战略性作用

2、国资委:加快国有经济布局优化和结构调整,抓好新一轮国企改革深化提升行动的推进落实

3、国资委:推动国有企业进一步加快数字化发展

4、国务院国资委领导动态

二、企业观察

5、南网数研院:专业整合赋能 科技创新驱动 奋力争创电力数字化专业领军企业

6、浙江省海港集团:以全系统合规 助推“双一流”建设

 

 

1、发挥产权管理基础性、枢纽性、战略性作用

4月26日,国务院国资委国有产权管理工作会议在京召开。国资委党委委员、副主任赵世堂指出,各中央企业和地方国资委产权管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习把握贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,贯彻落实国资委党委工作部署,紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”总目标,在建设现代化产业体系、加强科技创新、落实“两个毫不动摇”、提高监管效能等中心工作上,发挥好产权管理基础性、枢纽性、战略性作用,为国有企业提高核心竞争力、增强核心功能提供保障和支撑,服务国有企业更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,为全面建设社会主义现代化强国作出更大贡献。

华智观点:

何为产权管理的基础性、枢纽性、战略性作用?基础性,是指产权是国资委和国有企业行权履职的制度边界,是管人、管事、管资产的出发点和落脚点。企业改革发展事项中涉及的改制重组、业绩考核、薪酬分配、财务管理、人事改革等各项工作都要在产权边界内展开。枢纽性,是指产权是企业改革发展的聚焦点,产权管理是企业运作的必经之路、必解之题、必办之事,每一项改革发展事项都离不开产权登记、资产评估、产权流转等产权管理操作,每项改革重组目标的最终实现也都要落实到产权管理事项中。战略性,是指产权管理是所有制的核心,事关国有企业资源优化配置和国有经济布局结构调整,事关公司制股份制改造目标的实现,事关企业经营机制和发展方式的转变,事关各类投资者利益的平等保护和资本市场健康发展,事关社会的和谐与稳定,是党、政府、社会和市场高度关注的对象。

 

 

2、国资委:加快国有经济布局优化和结构调整,抓好新一轮国企改革深化提升行动的推进落实

4月26日,国资委党委召开扩大会议,认真传达学习二十届中央全面深化改革委员会第一次会议精神,紧密结合国资央企实际,研究贯彻落实举措。会议认为,习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话,就企业科技创新、国有经济管理、民营经济发展等作出战略部署,为国资央企做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要强化国有经济功能使命,加快推进高水平科技自立自强,加快国有经济布局优化和结构调整,坚定不移推动中央企业做强做优做大,不断提高核心竞争力、增强核心功能,积极服务国家重大战略,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,更好发挥国资国企在中国式现代化建设中的战略支撑作用。要抓好新一轮国企改革深化提升行动的推进落实,坚持把全面深化改革作为根本动力,把各项工作抓好抓实,确保国企改革深化提升行动落实落地,实现预期目标。

华智观点:

党的二十大绘就了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,国资央企将着力从速度规模型向质量效率型发展转变。“加快国有经济布局优化和结构调整,抓好新一轮国企改革深化提升行动”是实现向质量效率型发展转变的战略性举措。新一轮国企改革深化提升行动包括:一是围绕增强产业引领力深化改革,更好推动现代化产业体系建设。聚焦实业主业,以市场化方式大力推进战略性重组和专业化整合,加大新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度,加快在重要领域和关键节点实现自主可控,推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级,引领带动我国产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。二是围绕提升科技创新力深化改革,有效发挥在新型举国体制中的重要作用。强化科技创新主体作用,积极打造原创技术策源地,推动“科改示范行动”充实扩围,提升基础研究和应用基础研究能力,完善科技人才评价机制,构建以实效为导向的科技创新工作体系,提升投入产出水平,力争取得更多“从0到1”的突破。三是围绕提高安全支撑力深化改革,着力提升安全发展能力水平。把维护经济安全、产业安全、国家安全放在更加突出位置,增强对重要能源资源的支撑托底作用,加大对通信网络、新技术、算力等新型基础设施建设的投入,切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。四是围绕打造现代新国企深化改革,加快完善中国特色国有企业现代公司治理。把党的领导贯穿到公司治理全过程,分层分类落实董事会职权,全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,支持国有企业结合实际探索创新更多灵活高效的激励方式,促进国有企业增活力、强动力。五是围绕营造公平竞争市场环境深化改革,更大力度促进各类所有制企业共同发展。深入推进政企分开、政资分开,加快健全以管资本为主的国有资产监管体制,支持企业依法自主经营。

 

 

3、国资委:推动国有企业进一步加快数字化发展

4月27日,国务院国资委党委委员、副主任赵世堂在出席第三届国有企业数字化转型论坛时表示,国务院国资委牢牢把握做强做优做大国有企业这一根本目标,抓住数字化网络化智能化融合发展契机,深入实施国有企业数字化转型行动计划,推动中央企业在产业数字化、数字产业化等方面取得积极进展。

论坛还发布了国有企业数字化转型10大趋势。

具体来看,2023年国有企业数字化转型十大趋势分别为:一是理念革新,传统管理方式和体系正在革新,企业数字化转型提档加速;二是素养提升,数字化人才队伍加速建设,激发企业创新动力活力;三是数据激活,新要素价值体系逐步构建,加速数据资产化进程;四是场景创新,连点成线、聚线成面,不断催生新业态新模式;五是产业互联,数字化加速融通发展,不断拓展产业协同新生态;六是同频共振,能源革命与数字革命融合,数字化赋能绿色低碳;七是数实融合,催生出一批产业驱动的数科公司走上舞台,大大丰富了数字化供给能力;八是强基赋能,数字基础设施建设和规模化应用加快,数字经济底座更加坚实;九是智能引领,关键核心技术不断突破,不断开创数字技术创新新局面;十是安全护航,网络防护体系强化可信可控,筑牢数字空间安全屏障。

华智观点:

国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,明确要求加快企业数字化转型升级。相关机构测算,现阶段我国企业数字化转型比例约25%,低于欧洲的46%和美国的54%,还有很大增长空间。面对机遇与挑战,如何顺应数字化转型十大趋势,推动我国经济在新一轮变革中抢占先机,国有企业无疑更有责任做出表率。国企在数字化转型过程中具备持续经营能力的优势,但也面临一系列挑战。国企机构设置复杂,组织架构链条长,传统科层制的组织架构难以适应数字化时代更加扁平化的管理需求,这就要求国企在数字化转型过程中要进一步优化组织架构和管理层级,逐步实现扁平化管理。华智咨询已具备为国有经营性资产数字化转型领域进行了业务布局,并已有多项成功案例。

 

 

4、国务院国资委领导动态

4月24日至25日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓深入驻沪中央企业,进行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题调研。

张玉卓到中国远洋海运集团应急指挥中心、东航集团运行控制中心等调研。强调要进一步突出质量效益,突出管理创新,进一步强化精益运营和精益管理,有针对性地抓好提质增效稳增长。要守牢安全底线,压实各级企业主体责任,健全风险监测防控机制,以最高要求、最严制度,着力防范化解各类风险,筑牢安全生产底线。

 

张玉卓深入中国商飞所属上海飞机制造有限公司5G+工业互联网创新实验室、C919总装车间,中国船舶所属外高桥造船公司,中国宝武所属宝钢股份高炉车间、硅钢智慧工厂等调研。强调要着力提升企业科技创新能力,在“卡脖子”关键核心技术攻关、提高科技研发投入产出效率、增强创新体系效能上不断实现突破,强化国家战略科技力量;切实端稳主业饭碗,坚持专业化发展,加快向产业链价值链高端迈进;持续深化国企改革,完善中国特色国有企业现代公司治理,强化对标提升和分类施策,着力打造现代新国企,助力制造强国建设。

 

4月24日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席深化国资央企与上海市合作、推动制造业发展座谈会。张玉卓表示,国资委将进一步加强组织领导,优化政策供给,指导推动中央企业强化企业创新主体地位,加强与上海等地的科研机构、各类所有制企业深化务实合作,围绕产业链布局创新链,推动产学研用深度融通创新,推出更多自主可控的产品和技术,加快补链强链延链,抢占未来发展制高点,积极打造创新引领的现代产业集群,不断增强企业核心竞争力、增强核心功能。

 

 

5、南网数研院:专业整合赋能 科技创新驱动 奋力争创电力数字化专业领军企业

南方电网所属南方电网数字电网研究院有限公司(以下简称南网数研院)是全球首家数字电网研究院,是电力数字化的生力军。南网数研院贯彻落实党的二十大精神,把握能源革命、数字革命融合发展战略机遇,践行数字中国战略部署,坚持科技自立自强,扎实推进“四聚焦、四强化”,加快打造电力数字化专业领军企业。

聚焦主责主业,强化打造专业化优势队伍。推动资源集聚整合,加速业务融合运作。

聚焦自主可控 强化打造特色化解决方案。瞄准创新制高点,打造数字电网原创技术策源地。发挥行业新优势,打造自主可控行业集成解决方案。

聚焦激发活力,强化打造市场化管理模式。打造科技型企业精益治理,数字赋能企业精益化管控。

聚焦双链融合,强化打造创新型产业生态。全力攻坚科技体制改革三年行动,畅通内外循环促进产业迭代升级。

 

 

6、浙江省海港集团:以全系统合规 助推“双一流”建设

近年来,浙江省海港投资运营集团有限公司、宁波舟山港集团有限公司牢记习近平总书记建设“世界一流强港”的殷切嘱托,同步创建“世界一流企业”,以建设“双一流”服务国家“双循环”战略。集团把“法治海港”建设作为一流管理的重要抓手之一,全面提升依法合规经营管理水平,为实现集团高质量发展奠定坚实基础。

做强顶层 做实基层——系统性推进模式:以战略思维,通过科学的顶层设计,全面谋划全系统推进合规管理的任务单、时间表和路线图;以系统思维,确定“集团总部率先垂范、133家并表范围内实体单位整体推进、非并表单位自愿跟进”的推进模式。

外部对标 内部树标——层递式推进路径:在外部,一是对标标杆,二是对标标准。在内部,确立“层层示范、层层对标”工作机制,明确要求所有参与贯标的单位必须在各阶段、各环节、各方面都做到先行一步,步步总结,提炼经验,成为标杆。

借助外力 锤炼内力——专业化推进方法:“专业的人”做“专业的事”。专门聘请专业团队开展集团合规管理体系建设路径的课题研究、专业辅导。

以建强管 以管促建——价值型推进目标:首先,加强宣传;其次,及时升级数字化法治信息系统,;第三,强化合规管理“三道防线”的协同;第四,建立合规奖惩机制,将合规管理纳入综合绩效考核范围

 

 

 

 

来源 | 国务院国资委网站、证券时报


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