一、一周要闻

1、全国党建研究会国企专委会：聚焦学研用深度融合，全力推动国资央企党建提质登高

近年来，国企专委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实全国党建研究会任务部署和有关会议要求，紧紧围绕国有企业党的建设重大理论和实践问题开展研究，累计在《理论动态》《党建研究》《学习时报》等发表研究成果10多篇，转化为中央企业党建制度规范40余项，逐步形成国企党建理论研究、实践探索、制度固化、考核推动的成果运用机制，推动中央企业党的建设取得新成效。

突出凝心铸魂抓研究，全面推动国资央企基本队伍“学起来”

党的十八大以来，习近平总书记对新时代国有企业改革发展和党的建设作出系列重要讲话和重要指示批示，特别是2016年10月，亲自出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，关键时刻廓清思想迷雾、校准发展航向。党的二十大以来，总书记着眼全面建设社会主义现代化国家大局，赋予国资央企发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”新征程新使命。我们坚持把宣传阐释党的创新理论作为党建研究首要任务，引导党员干部加深理解认识、统一思想行动，持续在深化、内化、转化上下功夫。

一是在深化上出实招。紧密结合国资央企职责定位，健全“四个以学”长效机制，一体推进党内集中教育，编印《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》《习近平关于发展国有经济论述摘编》等读本，会同中央组织部、中央党校（国家行政学院）开展覆盖436.9万名党员干部的大轮训，把学习“普遍原理”与领会“国企篇章”结合起来，推动党的创新理论武装贯通一线。

二是在内化上探新路。探索落实基本培训机制有效方式，“先试点、再推开、三步走”，指导企业以党支部为基本单元，区分坐班轮班、上下游协同、常年在外等6类岗位，每季度一次集中学习、一次集中研讨，引领党员把改革发展中的困难问题找出来、对策研究透。目前，已在中央企业全面推开。

三是在转化上提质效。围绕强化学用贯通、提升落实质效开展调查研究、综合评估，健全完善“第一议题”“政治要件”机制，建立习近平总书记重要指示批示“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、评估反馈”闭环机制，不折不扣把总书记重要指示批示落实到位。

突出问题导向抓研究，全面推动国资央企基本组织“强起来”

党建研究的生命力在于服务实践、解决问题。我们聚焦中央巡视指出的问题，围绕基层组织建设的痛点难点，坚持“点线面”结合，加强调查研究，注重分类施策，把研究成果转化为改进工作的实际举措。

一是着力突破“点上”难题。大科学时代、“大兵团作战”特点显著，产业链创新链上下游不同行政隶属主体存在关系不对等、协同联动难的现实问题。对此，我们深入开展研究，提出以贯彻落实党中央部署为共同目标，以组织链条打破产权边界、促进对等协商的对策建议，有效推动上下游联建、大中小带建、产学研共建。会同全国工商联党组指导部分企业在重大项目上成立联合党组织，示范开展党建联建共建，把党支部、党小组建在各大系统、关键岗位，问题共商，任务共担，化解业务条线进度不一、相互扯皮问题，以思想引领、组织凝聚把参建人员拧成一股绳。

二是助力攻克“线上”难题。针对建筑行业下行、无序竞争等共性难题，聚焦党建引领建筑行业治理加强研究，创新开展建筑央企党建提质增效工作，举办党建引领反行业“内卷”倡议发布会，组织33家建筑类中央企业、地方国企、民营企业基层党组织联合发出倡议书，公开承诺，自觉抵制行业乱象，主动接受各方监督，受到社会广泛好评。

三是合力解决“面上”难题。针对不同类型混合所有制企业党组织作用如何发挥等难题，会同中央组织部、中央党的建设工作领导小组秘书组到北京、深圳等地开展调研和课题研究，牵头研究制定并以中央办公厅文件印发《关于加强中央企业出资的混合所有制企业党的建设工作的意见》，进一步明确不同类型企业党组织责任归属和发挥作用的具体方式，确保国有资本投到哪里、党的建设就跟进到哪里、国有股东作用就发挥到哪里。

突出建章立制抓研究，全面推动国资央企基本制度“严起来”

开展党建研究，只有把研究成果上升为制度成果，才能管根本管长远。实践中感到，健全国资央企党建制度体系，必须贯通党内法规、部委文件、内部工作流程完整闭环，将其内化为工作习惯，真正让制度落地生根。我们深入落实党的二十届三中全会关于深化党的建设制度改革的重大部署，着眼健全党建制度体系，加强调查研究，及时将好经验好做法固化为制度规范，以严的标尺扭转作风、改进工作。

一是体系化构建国资央企党建和人事工作制度流程。系统梳理81项高频使用的上位法规，研究借鉴地方省市有关实践案例和制度文件，结合工作实践中成熟的惯例、经验、做法，研究制定涵盖1个总体文件、15项制度措施、80项工作流程的制度体系，涵盖党的领导、干部人才、董事会建设、基层党建、机关人事管理等方面，打通“党内法规—委党委规范性文件—厅局内部流程”制度闭环，形成用制度管人、按制度办事严的氛围。

二是创造性建立中央企业党建责任制考核制度。开展“中央企业党建责任制考核评价体系研究”“党建责任制考核与经营业绩考核相统一研究”等课题研究，突出考精、从严、务实导向，建立一套完善定型的考核评价体系和科学精准的考核机制，实现党建责任制考核、经营业绩考核、领导干部综合评价同步实施、有效联动、交叉印证，切实发挥了考核“指挥棒”作用。

华智观点：

国企党建研究成果对于推动国有企业高质量发展具有深远意义，主要体现在两大方面：

第一，锻造高素质专业化队伍。通过开展覆盖广泛的党员干部轮训，并结合不同岗位特点组织集中学习与专题研讨，切实提升党员干部在改革发展中识别关键问题、研究破解对策的能力，全面增强队伍的专业素质与实战能力，为国资央企持续发展夯实人才基础。

第二，构建系统化制度体系。围绕党的领导、干部人才建设、董事会运作、基层党建及机关人事管理等关键领域，体系化完善党建与人事制度流程，打通制度闭环，强化“依规管理、按章办事”的治理氛围，为国有企业规范运营和长效发展提供坚实的制度支撑。

华智咨询基于对国企治理与党建政策的深入研究以及丰富的实践经验，可为国有企业提供以下专业支持：

政策解读与发展研判：依托对国家国企党建政策的持续跟踪与深度分析，帮助企业准确理解政策导向，把握党建工作趋势，科学制定符合企业特点的党建发展规划。

制度体系设计与构建：协助企业系统梳理现有党建制度，对接国家最新政策要求与企业实际，构建涵盖党的领导、干部管理、基层党建等模块的完整制度体系，推动党建工作系统化、规范化运行。

流程优化与效能提升：针对党建工作中存在的流程堵点、效率难点，提供流程优化方案。例如，简化党员发展程序、完善党建考核机制，促进制度落地更加高效、更具操作性，切实提升党建工作质量。

2、内蒙古国资委：产权管理监督长效机制取得积极成效

内蒙古国资委持续深化产权监管，以规范国有资产管理、防范流失、保障保值增值为核心目标，通过国有产权管理监督检查方式构建形成“年度调研+常态督导+闭环整改”的长效机制。在完善产权分级管理制度的基础上，联合智库单位、资产评估机构、会计师事务所等专业力量，从产权登记、资产交易、资产评估、无偿划转以及采购管理5个方面对自治区国资委出资监管企业开展三年一轮次的全覆盖监督检查，对盟市国资监管机构同步进行指导监督。2025年，设计了78项指标评价体系，为监督检查提供标准化依据，并通过“一企一报告”方式指出存在的问题、提出针对性改进建议。

今年的监督检查已基本完成，已通过体系化监督检查发现121类产权管理相关问题。对此，内蒙古国资委“一企一策”指导企业开展整改。推动企业新建修订产权管理制度82项，完成53户应登未登企业补录、修正211户企业产权登记信息错误，筑牢国有产权规范管理基础，提升国有资产管理规范化水平。

为巩固产权管理综合调研成效，防止问题反弹回潮，内蒙古国资委建立常态化“回头看”机制，定期核查问题整改完成率、制度落地有效性、长效机制建立情况。从核查结果来看，绝大多数企业及盟市国资委已完成整改闭环，整改成效得到有效巩固。

3、山西省资委：组织召开省属企业“十五五”新质生产力发展专项规划研讨会

近日，山西省国资委组织召开省属企业“十五五”新质生产力发展专项规划研讨会，研究谋划省属企业发展新质生产力的思路、方向和举措，对下一步工作做出具体安排。

会议指出，当前全球科技革命与产业变革加速演进，发展新质生产力是塑造发展新动能、赢得竞争新优势的关键所在。山西省属企业作为全省经济的“压舱石”和“主力军”，必须勇担使命，走在前列，深刻把握新质生产力的核心要义与实践要求，以科技创新驱动产业焕新，为全省经济转型升级注入强劲动力。

一是聚焦核心，大力推进科技与产业创新深度融合。各企业要将科技创新摆在核心位置，强化企业科技创新主体地位。要加大研发投入，聚力攻关关键核心技术“卡脖子”难题。积极推动创新成果高效转化，促进传统产业高端化、智能化、绿色化升级，前瞻布局战略性新兴产业和未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

二是精准施策，因企制宜发展新质生产力。发展新质生产力不能“一哄而上”，各企业需立足自身主责主业、行业特性和资源禀赋，科学制定符合实际的发展路径。能源类企业要着力推动煤炭清洁高效利用，构建现代能源体系；制造业企业要聚焦智能化改造和数字化转型，提升产品附加值和市场竞争力；其他各类企业也要在各自领域探索新模式、培育新业态，形成各具特色、优势互补的新质生产力发展格局。

三是激发活力，弘扬企业家精神。各企业领导同志要发挥“关键少数”的引领作用，大力弘扬“敢为天下先”的企业家精神。要勇于创新、善于作为，积极探索未知领域；要精益求精、追求卓越，不断提升经营管理效能；要开放合作、放眼全球，在更广阔的市场空间中配置资源、开拓事业。要营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，积极营造有利于新质生产力发展的良好环境。

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