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国企改革洞察:统筹发力优布局、强创新、抓改革、防风险,力促国资高质量发展【2025年第47周】

发布时间:2025/12/30   Click:

一、一周要闻

1、国务院国资委统筹发力优布局、强创新、抓改革、防风险,力促国资高质量发展

12月23日下午,国务院国资委党委召开扩大会议暨党委理论学习中心组集体学习会,进一步传达学习习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神,紧密结合国资央企实际研究贯彻落实举措,强调要深刻认识体会、全面系统把握习近平总书记重要指示的重大意义和深刻内涵,坚定不移用习近平总书记重要指示精神统一思想、统一意志、统一行动,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,坚定信心、奋发进取,以强烈的责任感使命感贯彻落实党中央决策部署,加快推进国资央企高质量发展,增强核心功能、提升核心竞争力,为中国式现代化建设贡献更大力量。国务院国资委党委书记、主任张玉卓领读领学习近平总书记重要指示并讲话。国务院国资委党委委员出席会议并逐一谈学习体会、提落实建议。

 

会议认为,在“十四五”即将收官、“十五五”新程待启的关键时点,习近平总书记对中央企业工作作出重要指示,充分肯定中央企业在国民经济中的骨干和支柱作用,进一步明确新征程上中央企业肩负的职责使命,对持续优化国有经济布局、推动科技创新和产业创新深度融合、深化改革、统筹发展和安全、加强党的领导党的建设作出重大部署,具有极强的政治性、思想性、战略性、针对性和指导性,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央企业工作的高度重视和殷切期望,是对国资央企的极大鼓舞和有力鞭策,为做好当前和今后一个时期工作指明了方向、提供了根本遵循。要深刻认识体会习近平总书记重要指示的重大政治意义、时代意义、理论意义和实践意义,更加深刻认识国有企业在党和国家工作大局中的重要地位,坚决扛起做强做优做大国有企业和国有资本、充分发挥战略支撑作用的政治担当。

 

会议强调,要深刻理解把握习近平总书记对中央企业重要地位作用的充分肯定,不忘初心、牢记使命,坚决贯彻落实党中央决策部署,绝不辜负习近平总书记和党中央的信任重托;深刻理解把握习近平总书记赋予新征程上国资央企的职责使命,坚持国家所需就是央企所向,始终站位党和国家工作大局谋划推动国资央企工作;深刻理解把握总书记对推动国资央企改革发展重点工作的明确要求,坚持问题导向、目标导向,统筹做好优布局、强创新、抓改革、防风险等各项工作,推动国资央企事业沿着习近平总书记和党中央指引的方向不断向前推进;深刻理解把握习近平总书记对坚持党对国资央企的全面领导、加强党的建设、深化正风肃纪反腐的重大部署,结合开展习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神贯彻落实情况“回头看”,持续抓好党建重点工作落实,纵深推进全面从严治党,切实为企业改革发展提供坚强保证。

 

会议要求,当前和今后一个时期,国资央企要把学习宣传贯彻习近平总书记重要指示作为一项重大政治任务,与学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神贯通起来,突出入脑入心抓好学习培训,灵活运用多种形式进行研讨,确保吃透精神实质、把准实践要求,进一步激发广大党员干部感恩奋进的昂扬斗志;突出走深走实抓好宣传阐释,推动形成学习贯彻习近平总书记重要指示、践行国资央企职责使命、推进企业高质量发展的良好氛围;突出见行见效抓好贯彻落实,密切联系国资央企改革发展面临的新形势新任务新要求,切实把习近平总书记重要指示贯彻到编制“十五五”规划、推进新一轮国资国企改革、全力完成明年目标任务等重点工作中,推动国资央企改革发展和党的建设不断取得新成效。

 

国务院国资委部分厅局负责同志发言。国务院国资委秘书长,驻委纪检监察组,各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。

 

华智观点

习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示,在“十四五”收官、“十五五”启程的关键节点,为国有企业指明了新征程上的职责使命。国有企业作为国民经济骨干和支柱,要站在党和国家工作大局谋划推动自身工作,国家所需就是央企所向,这使国有企业发展方向更加清晰,使命更加明确,有助于国有企业更好地服务国家战略,发挥战略支撑作用。

 

对持续优化国有经济布局、推动科技创新和产业创新深度融合、深化改革等方面作出重大部署。这为国有企业加快推进高质量发展提供了具体路径,促使国有企业增强核心功能、提升核心竞争力,在市场竞争中占据更有利地位,实现做强做优做大的目标,为中国式现代化建设贡献更大力量

 

华智咨询可以凭借其专业知识和经验,依据会议精神,结合国有企业所处行业发展趋势、国家战略导向以及企业自身实际情况,帮助企业制定科学合理的“十五五”规划。明确企业在未来五年的发展目标、战略路径、业务布局等关键内容,确保企业规划与国家战略紧密契合,符合会议对国有企业发展方向的要求。

针对会议提出的深化改革要求,为企业设计全面且具有可操作性的改革方案。涵盖混合所有制改革、法人治理结构完善、市场化经营机制建立等方面,帮助企业突破体制机制障碍,激发企业活力和内生动力。帮助企业挖掘和提炼符合企业战略发展需要的企业文化理念,构建具有特色的企业文化体系。

 

2、安徽省国资委:资产破5万亿,“十四五”高质量发展取得积极成效

“十四五”以来,安徽国资国企聚焦打造具有重要影响力的“三地一区”,深化国资国企改革,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本。

 

经营发展迈上新台阶。从规模实力看,“十四五”以来,安徽省国资监管企业资产总额、营业总收入年均增长21.7%、11.2%。其中,省属企业资产总额跃升至5万亿元台阶,营业总收入跨过万亿元大关。从质量效益看,省属企业利润总额、净资产收益率、全员劳动生产率等主要指标稳居全国第一方阵。

 

科技创新取得新突破。积极服务国家战略科技力量建设,推动省属国有资本加大对量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地等重大项目投资支持力度。着力打造国有企业原创技术策源地,一体推进技术攻关、成果转化、生态构建,“十四五”以来,省属企业累计研发经费投入超千亿元,研发经费投入强度保持全国省级国资监管企业前列。建成国家级创新平台36个,其中全国重点实验室2个。

 

布局结构实现新优化。一手抓新兴产业投资布局,深入实施布局新兴产业行动计划,“十四五”以来,省属企业新兴产业领域完成投资超2000亿元,带动集成电路、新能源汽车、新型显示等产业在皖集聚。发挥省级国有资本股权投资基金功能作用,加快布局生物医药、人工智能、量子信息等新兴产业和未来产业。一手抓传统产业智改数转,实施数字化转型、工业互联网创新发展行动计划,省属企业建成工业互联网平台25个、智能工厂41座、数字化车间51个。

 

国企改革迸发新活力。深入推进重组整合,有效提高了国有资本配置运行效率。健全完善现代公司治理,规范董事会建设,推动省属企业真正按市场化机制运营。着力探索国资监管“安徽实践”,全面实施“一企一策”考核,构建省属企业内外部监督贯通协同机制,实现综合监督检查全覆盖,促进企业管理更加规范、效益更加显著。

 

服务大局彰显新担当。“十四五”以来,省属企业已交税费累计超过2800亿元,贡献劳动生产总值超1.1万亿元。主动服务高水平对外开放,在“一带一路”沿线国家投资超500亿元,推进长三角世界级港口群、机场群建设,助力安徽省建设开放大通道。此外,省属企业还承担了全省交通、水利、能源、粮食等重点领域保障任务。

 

党建引领呈现新面貌。始终把政治建设摆在首位。将党建考核结果同经营业绩考核和企业领导人员绩效薪酬“双挂钩”,推动党建工作与生产经营深度融合。巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,坚定不移正风肃纪反腐,推动国资省企政治生态向上向好。

 

下一步,安徽国资国企将深入贯彻党的二十届四中全会精神,干字当头、创先争优,高质量完成“十四五”规划收官任务,积极谋划好“十五五”发展举措,为中国式现代化建设作出新的更大贡献。

 

3、山东省国资委:服务大局保障民生,以实干书写“责任答卷”

近年来,山东省属国资国企始终坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,全面履行经济责任、政治责任、社会责任,在稳定经济大盘、服务重大战略、保障和改善民生等方面挺膺担当、冲锋在前,有效发挥了“顶梁柱”“压舱石”作用,树立了“责任国企”的良好形象。

 

在保障改善民生中当先锋、作表率。山东省属国资国企积极践行以人民为中心的发展思想,指导省属企业积极做好公益慈善、促进就业等重点民生实事,让发展成果惠及更多职工群众。2024年,山东省属企业上缴税费952.8亿元,占全省同期税收收入的18.9%;对外捐赠1.42亿元,同比增长6%;近三年,山东省属企业通过“慈心一日捐”捐款2500.7万元,在此基础上,山东高速、山东港口分别捐款2000万元设立专项慈善基金用于扶危济困。近五年,山东省属企业累计招聘约12万人,其中高校毕业生占比达60%;山东省国资委、省属企业主管主办的高职院校每年向社会培养学生4万余人。

 

在强化稳产保供中当先锋、作表率。山东省属国资国企充分发挥产业引领作用,省属企业中25家省级“链主”企业牵头建立产业链固链补链协调机制,在新一代信息技术、高端装备、生物医药等领域带动形成产业集群。扎实做好能源、药品等重要资源保供工作,山东能源投资100亿元建成1650万吨煤炭储备能力,联合重组以来保供电煤1.9亿吨、向社会让利300多亿元。华鲁集团完成乙酰胺注射液等9个短缺药品稳价保供任务,山东健康建成国家级医药应急物资储备中心,有效解决医药应急物资储备“卡脖子”问题。

 

山东省国资委始终将加强社会责任管理作为推动省属企业提升履责水平的有力抓手,研究制定了《省属国资国企社会责任(ESG)管理手册》《省属控股上市公司ESG指标体系工作指引》,切实将社会责任理念融入企业战略、企业管理。加强社会责任理念传播,连续6年发布省属国资国企社会责任报告,推动省属企业社会责任报告发布实现全覆盖。此外,还鼓励支持山东市县国资国企积极履行社会责任,及时披露社会责任报告,济南、青岛率先发布了《市属国资国企社会责任蓝皮书》,有效发挥了示范引领作用。

 

下一步,山东省国资委将围绕充分发挥国有经济战略支撑作用,推动省属企业进一步深化责任管理、创新实践模式、提升履责水平,更好服务保障全省经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。

 

来源 |国资委网站(如有侵权,请联系删除

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