一、一周要闻

1、国务院印发：聚焦双碳目标！“十五五”碳达峰行动方案正式发布

日前，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》（以下简称《行动方案》），对“十五五”时期碳达峰工作作出部署。

《行动方案》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，更好统筹保障能源安全和经济社会发展，以能源绿色低碳转型为关键，深入推进产业绿色化、低碳化，更高水平、更高质量做好节能降碳工作，稳步实现煤炭和石油消费达峰，将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节，加快形成绿色生产生活方式，培育更多绿色经济增长点，厚植高质量发展绿色底色。

《行动方案》提出，到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标，为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。

《行动方案》部署了5方面重点任务。一是加快能源结构调整优化，大力推进非化石能源开发，加快提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消费清洁替代，持续优化油气消费结构。二是推进产业绿色化低碳化，推动产业结构绿色低碳转型，开展传统产业节能降碳改造，加快零碳园区和零碳工厂建设，推进算力设施绿色低碳转型，发挥循环经济助力降碳作用。三是深化重点领域绿色低碳转型，推进建筑领域和公共机构节能降碳，加快交通运输领域低碳转型，巩固提升生态系统碳汇能力。四是强化支撑保障，健全法律法规标准体系，完善碳排放统计核算体系，强化科技支撑和人才培养，加强资金支持，完善价格政策，健全市场化机制。五是凝聚各方合力，压实地方责任，开展绿色低碳全民行动，深化绿色低碳国际合作。

《行动方案》还部署了省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳、低碳零碳供热制冷和绿色照明、零碳运输走廊建设、碳达峰碳中和基础能力提升等重点工程。

《行动方案》要求，坚持把党的领导贯彻到推进碳达峰碳中和工作全过程各方面。国务院有关部门和地方人民政府要压紧压实责任，完善政策举措，强化部署推进，加强组织保障，推动各项任务落实落细。国家发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪调度，根据实际情况优化任务举措。

华智观点：

《行动方案》明确压实央企政治使命，明确“十五五”攻坚期核心任务，中央企业作为链主龙头、示范主体，是全国碳达峰落地的核心抓手，要求发挥引领作用带动全产业链降碳中国政府网。

划定转型刚性合规底线，规避政策与经营双重风险，方案提出碳排放双控制度，严控“两高”项目盲目扩张，固定资产投资新增项目需开展碳排放评价；煤炭清洁替代、重点行业节能改造、零碳园区建设等均为强制性任务，高耗能央企将面临能耗、碳排放指标管控、限产、投资审批受限等约束。

重构企业中长期发展战略，塑造高质量发展绿色底色。方案把能源绿色低碳转型作为总抓手，推动产业全面绿色化、低碳化，为国央企指明战略调整方向。

华智咨询可以凭借其专业知识和经验，协助国央企进行集团“十五五”碳达峰专项行动方案编制，对标国家方案拆解集团、子公司、各产业板块减排目标。协助企业中长期绿色低碳发展战略规划，统筹能源安全与转型平衡，规划新能源投资、传统产业低碳改造、绿色新兴产业布局；进行碳达峰目标分解与考核体系设计，对接国资委碳综合评价办法，搭建集团 - 二级单位 - 车间三级碳考核指标、奖惩机制。

2、广东省国资委：“京沪粤产权交易信息披露平台”正式上线 实现三大核心区域产权交易信息互联互通

为贯彻落实纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，推动要素资源跨区域自由流动与高效配置，北京产权交易所、上海联合产权交易所、广东联合产权交易中心共建的“京沪粤产权交易信息披露平台”于近期正式上线，实现京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大核心区域产权交易信息互联互通，标志着产权行业落实全国统一大市场建设、推动行业高质量发展迈上新台阶。

此次合作旨在进一步打通区域壁垒，推动京沪粤三地产权交易信息跨区域“一体发布”有效扩容。“京沪粤产权交易信息披露平台”依托三大经济圈汇聚的海量央地国企项目、优质产业资源与多元社会资本，构建贯通南北的交易信息“高速路网”，实现项目“一网归集、全域展示”、投资主体“一网尽览、全域对接”，有效提高市场信息传播效率与资本匹配精准度，为提升要素流转与配置效率、加快国有资本布局优化与结构调整、促进国有资产保值增值、推动央地资源整合和促进区域经济协调发展提供有力支撑。

作为产权市场“十五五”开局之年协同创新的重要成果，三方将以此次平台上线为新起点，持续规范统一信息披露标准、优化平台服务功能、深化业务协同创新，常态化开展项目联合推介、投资人资源互通、交易规则互认共享，共同打造开放贯通、规范高效、互利共赢的全国产权交易生态圈，持续畅通要素资源跨区域流动渠道、完善全国统一产权市场基础设施，更好服务高标准市场体系建设，为纵深推进全国统一大市场建设、赋能实体经济高质量发展贡献产权力量。

3、湖北省国资委：国资国企加速布局算力产业 赋能数字经济高质量发展

国家“十五五”规划纲要提出，推进存算一体等技术突破应用。湖北立足优势，加快建设世界级存算一体化产业基地，加快培育新质生产力。湖北国资国企主动担当战略使命，加速布局算力产业，以算力“新引擎”驱动全省产业数字化转型。

建强算力底座，完善基础设施供给

围绕全省算力网络总体布局，湖北国资国企充分发挥主力军作用，加快构建互联互通、集约高效的算力资源供给体系。

5月，湖北省算力产业创新联盟成立，湖北大数据集团担任首届理事长单位，湖北电信、湖北移动、湖北联通等40余家行业头部企业首批加入该联盟，标志着湖北算力产业迈入协同创新、资源共享、生态共建的新阶段。

湖北大数据集团建设运营的湖北算力互联互通平台，自2025年9月平台门户上线以来，已接入武汉、宜昌、襄阳三大算力集群及三大运营商算力资源，实现可监测算力超7000P、可调度算力超2000P，实现算力资源一网统调、按需取用，企业和科研机构可像“用电一样方便”获取算力服务。今年以来，平台支撑AI工厂、Token服务平台等新业态落地见效，推动人工智能从资源供给向能力服务转变。

长江产业集团投资建设湖北科创算力中心，一期投资1亿元，聚合国内外先进算力资源，面向AI研发、生物医药等领域提供普惠算力服务，以低于市场的价格向科创企业开放，着力化解企业“算力焦虑”。

深化场景融合，赋能实体产业升级

湖北国资国企立足主责主业，将算力嵌入生产运营全流程，一批可感可及的应用场景，正重塑着传统产业的运行模式。

在千里高速路网，湖北交投集团打造的“交投大数智AI模型及应用项目”正在发挥作用，项目构建“1+5+X”数智体系核心：1个智慧AI底座，涵盖运行监测、出行服务、经营管理、运维养护、建设施工5大业务智能体，以及X个数智应用场景，形成“感知-思维-行动”的智慧运营闭环，成为路网全生命周期的“智能管控中枢”。过去靠经验判断，现在能“超前感知”，传统交通基础设施加速向“数智化”蝶变。

在全域文旅场景，湖北文旅集团引入AI大模型技术推出“智行通”智能行程助手，10秒即可生成定制化旅游方案，显著提升服务效率与游客体验；打造“逍遥武当”等数字文旅新IP，以VR、数字孪生技术创新游客体验，推动传统文旅产业向智慧化、沉浸式转型。

在应急治理领域，湖北联投数产集团牵头开展湖北省应急风险隐患监测预警平台项目，聚焦行业痛点，深入研究，打造一套安全生产风险监测预警体系，智能分析全省风险隐患态势，实现风险监测多元化、态势分析数智化、隐患督办实效化。去年，该平台正式接入AI大模型，模型参数规模从90亿跃升至6700亿，能够同步整合电力监测、卫星遥感、企业生产数据等15类异构数据源，预测精度较此前提升10%-25%，以算力为基打造“数字大脑”，筑牢安全防线。

厚植生态优势，凝聚算力产业发展合力

湖北国资国企充分发挥引领带动作用，构建协同共生的算力产业生态。

资本赋能产业发展。长江产业集团筹建总规模20亿元的“长江人工智能基金”，重点投向智能硬件、算力基础设施、“AI+”行业应用等核心赛道。湖北大数据集团联合多家机构发起总规模100亿元的湖北省数据产业基金，聚焦大数据、人工智能、绿色算力、工业互联网等领域，撬动社会资本共同助力算力产业发展。

绿色算力协同推进。紧扣全省“汉数宜算”战略部署，湖北大数据集团深化政企协同，依托宜昌三峡绿电资源优势，引导算力需求向绿电富集区域有序转移，探索算电协同发展新路径，助力全省算力产业绿色低碳转型，为宜昌打造中部“算力之都”注入国资动能。

下一步，湖北国资国企将紧扣全省算力产业发展布局，持续夯实算力底座、深化融合应用、优化产业生态，充分发挥国有经济战略支撑作用，为湖北打造全国一体化算力网中部枢纽、培育壮大新质生产力贡献国资国企力量。

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