一、一周要闻

1、国务院国资委：中央企业共性技术研究院座谈会：以实体化建设夯实科技自立自强底座

国务院国资委举办中央企业行业共性技术研究院座谈会。国务院国资委党委书记、主任程福波出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强共性技术供给的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动中央企业提高政治站位，加快行业共性技术研究院高质量建设，着力提升共性关键技术供给和创新能力，打造服务国家需要、引领技术进步、支撑产业发展的战略科技力量，为科技强国建设作出更大贡献。国务院国资委党委委员、副主任李镇主持会议。

会议认为，加强关键共性技术供给是以习近平同志为核心的党中央着眼于高水平科技自立自强、加快建设科技强国作出的重要部署。转制院所要深刻认识建设行业共性技术研究院、加强共性技术研发供给的重要意义，牢记科技创新是最重要的核心功能、最大的核心竞争力，准确把握行业需求，不断完善创新体系，全力把科技创新干好，充分发挥战略功能作用；把共性技术搞好，有效支撑引领行业发展进步；把行业共性技术研究院建好，更好担负共性技术供给的责任，用更多硬科技、硬成果体现自己的独特作用。

会议强调，要准确把握行业共性技术研究院的功能定位，主动站在国家、行业的角度明确攻关方向，强化公益属性；精准谋划技术布局，聚焦行业发展、市场需求、前沿技术强化应用基础研究攻关，突出示范项目落地，依托行业应用场景，加快技术迭代；科学确立价值目标，设定技术产出、领军人才培养等目标，既要发挥好领军人才和院士的作用，更要注重青年人才培养，在提升能力、创造价值中赢得行业认可。

会议强调，中央企业转制科研院所要把建设行业共性技术研究院作为企业做优做强的“牛鼻子”工程，坚持新机构、新方向、新成果、新机制，坚持长期主义，抓好实体化机构建设；加强针对性政策支持，在投入、考核、激励等方面下更大功夫，进一步激发创新创造活力；抓好开放式协同创新，主动加强与高水平大学、行业龙头企业合作，以“出题”带“出资”、以“出资”促“转化”；切实抓好科研领域腐败治理，营造风清气正的良好科研生态。

会前，程福波、李镇到中国煤炭科工煤炭共性技术研究院调研。会上通报了中央企业行业共性技术研究院建设情况。中国煤炭科工、中国机械总院、中国钢研、中国有研、矿冶集团、中国建研院、中国信科、中国建科等8家转制院所负责同志结合各自共性技术研究院建设进展，就提升建设运行质效谈了意见建议。

国务院国资委有关厅局负责同志参加会议。

华智观点：

此次会议的召开，为国央企明确了战略定位‌，将行业共性技术研究院建设确立为国央企做优做强的“牛鼻子”工程，把科技创新提升为企业最核心的功能与竞争力，推动转制院所回归共性技术供给的初心，跳出短期市场化逐利的路径依赖。

明确在投入、考核、激励等方面给予专项政策支持，配套开放式协同创新机制与科研生态治理要求，为国央企科研体系松绑，全面激发内部创新活力。

华智咨询可依托专业能力与行业深耕经验，协助国央企完成共性技术研究院的机构搭建方案，包括组织架构设计、核心职能梳理、运行机制搭建，匹配“新机构、新方向、新成果、新机制”的建设要求。

配套会议提出的人才培养要求，设计领军人才引育、青年科技人才成长的全梯队培养体系，帮助企业建立支撑长期创新的人才储备机制。

2、河北省国资委：深化国资国企改革——改革蹄疾步稳 国企活力更足

今年以来，河北深化国资国企改革，实施战略性重组和专业化整合，优化科技创新管理体系，加快改造提升传统产业和培育发展新兴产业，做强做优做大国有企业和国有资本，增强国企高质量发展的动力活力。

河北招标集团改建成河北要素交易集团3个多月时间，统筹推进12个数智化平台项目建设，其中已有3个项目进入验收阶段。这些项目建成后，将通过数字技术优化交易流程、降低交易成本、提升交易透明度，逐步构建覆盖土地、劳动力、技术、数据、资本等全品类要素的交易服务生态。

“重组成立以来，我们积极探索要素市场化配置新路径。”河北要素交易集团主要负责人说，在环境能源权益交易领域，该集团紧扣“双碳”发展目标，创新拓展专业化碳咨询服务体系，已签发首张产品碳足迹证书；在产权交易领域，加快阳光采购信息服务及交易平台开发，迭代完善信息归集、风险预警等重要功能，助力河北省国企采购阳光化、规范化运行。

组建河北水发集团，整合水利企业资源提升综合竞争力；组建河北数据公司，加速推进全省数据要素市场建设……河北实施一系列战略性重组、专业化整合项目，推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性、战略性新兴产业领域集中，国企核心功能进一步增强、核心竞争力进一步提升。

推动国有企业完善市场化经营机制，提升价值创造能力，是国资国企改革持续深化的重要内容。

“公司实行中高层骨干契约化管理，健全市场化用工机制，实施全员考核强制分级、刚性兑付，激发了员工干事创业的澎湃活力。”河北建投国融能源服务有限公司主要负责人说。

该公司联合高校共建国内首个液态空气储能中试平台，已研制出恒温斜温解耦储冷填充床、间歇式单塔空气纯化等核心产品；建设基于区块链技术的碳资产核证平台，为企业碳资产交易提供技术支持。目前，公司拥有专利47项、软件著作权27项，参与建设团体标准2项、地方标准3项，形成了一系列自主知识产权。

当前，人工智能技术快速发展，渗透到钢铁、化工等领域，对各行各业影响深远。

作为国家“科改企业”，河钢数字技术股份有限公司发挥资源和技术优势，加强科技研发和创新力度，开发了垂直领域钢铁大模型威赛博。目前，威赛博2.0以“大模型+小模型”协同为基础能力，横向贯通钢铁生产各工序，纵向协同计划、调度、控制各业务环节，使转炉终点命中率提升至90%、高端汽车板研发周期从6个月缩短至3个月。

河北港口集团发布动力煤行业大模型，为港口提供动力煤数据分析服务；河北建投集团旗下河北新天科创新能源技术有限公司研制“智慧小新”AI智能体，为风电场智慧检修提供服务……一项项大模型技术突破升级，一个个生产场景落地见效，加快培育新质生产力。

河北国企进一步深化市场化改革，国有经济布局结构优化提质，科技创新取得重要突破，一批现代新国企加速涌现。

3、湖北省国资委：把“沉睡资源”变成“流动资产” 湖北七大要素交易服务平台高效运行

8月下旬，湖北省首单中医数据交易落地：武汉市中医医院将其“汉派中医骨伤诊疗数据集”，通过省数据流通平台售予一家科技企业，用于大模型研发，中部数据流通服务中心提供全程赋能。专业领域“首单”交易在湖北已不鲜见。2025年12月，湖北七大要素交易服务平台集中挂牌，涵盖技术、数据、水权、人力资源、农村产权及多式联运等重点领域。目前，湖北省要素市场化配置改革成效初显，各类资源正加速从“沉睡资产”向“流动资本”转变，数据交易亦步入常态化发展轨道。

制度破冰，从“不能”到“可以”

要素交易，关键不在撮合买卖，而在于回答三个根本问题：能否交易、如何定价、怎样保障安全。

数据交易先行探路。今年3月，一家AI企业向中部数据流通服务中心求购医疗影像数据用于大模型训练。面对涉及隐私的敏感数据，中数服并未急于寻找供给方，而是首先搭建合规框架，明确安全审批流程，对数据进行脱敏、匿名化处理并建立定价机制。经其牵线，宜昌大数据集团与AI企业成功对接，首批20万张影像数据从接触到交付历时近半年。

“最难的不是交易本身，而是交易之前。”中数服公司相关负责人介绍，中心成立以来，制定《湖北省数据流通交易暂行办法》，出台配套制度及操作指引近50项，涵盖数据确权、合规审查、交易结算全流程，构建起系统化规则体系。

与此同时，各要素平台同步推进制度筑基。在相关部门推动下，中国水权交易所武汉交易服务中心出台水权交易管理及水资源资产化改革等规范性文件；武汉现代人力资源综合服务中心制定平台协议、机构入驻、撮合交易等8项运营规范。

相较而言，武汉农交所改革任务更为繁重。改革前，全省各类交易机构达92家，存在数量多、布局散、规则不统一等问题。通过推动机构主体、交易平台、规则标准、交易流程、交易品种、监督管理“六个统一”，农交所实现交易体系系统化重构，为交易规模化推进扫清障碍。

制度先行，规则铺路。正是这些“看不见的功课”，让各类要素从沉睡走向流通，交易从概念走向常态。

交易上量，从“首单”到“常态”

7月28日，武汉农村综合产权交易所竞拍大厅，黄梅县返乡创业大学生江鳌以36.14万元竞得该县观塘岭村一栋1080平方米厂房的5年承租权。这笔交易本身金额不大，但恰好成为武汉农交所今年交易额突破100亿元的“临门一脚”。

在重构之前，湖北省农村产权交易市场“小散弱”，2024年全省交易额仅约57亿元。2025年，湖北省体系重构启动，全年完成交易2.96万宗、交易金额87.06亿元。今年前7个月，该平台交易金额已破百亿元，规模位居中部省份首位。

这种变化并不奇怪——当平台建立、规则确定，数据交易变得越来越容易，交易量自然往上涨。一单接一单，湖北正大踏步从区域调水迈向市场配水。

在技术交易领域，国家技术转移中部中心运转以来，“中国科创天天路演中心”已组织各类路演对接活动30余场，服务创新主体近千家，推动全省开展各类成果转化活动143场。

武汉多式联运服务中心引入货源企业408家，导入多式联运线路73条，成功落地“北粮南运”“赶肉下江”两大标杆性大宗商品运输场景。其中，“北粮南运”完成运单1万余单，运输规模超270万吨。

改革升维，从“交易”到“价值”

要素交易平台的价值，远不止于交易额的增长。

中数服有一个理念：交易是数据价值实现的一种方式，但并不是唯一方式。“数据价值的实现还有另外两条路——内部应用和资本化融资。”“通过对数据的应用，让设备停机时间从一年1000分钟降到200分钟，这就是价值。”据介绍，当企业获得价值，交易平台按比例收费，这样，整个商业模式就跑通了，“交易只是结果，价值实现才是目的。”

武汉现代人力资源综合服务中心在推进另一件事：打通数据孤岛。该平台全面归集全省城乡劳动力资源信息，融合人社、教育、公安、民政、卫健等多部门数据，赋能入驻的人力资源机构。

武汉多式联运服务中心打通“铁公水空邮管”全品类物流数据，带动单柜冷链物流成本降低2000元、粮食每吨运费节约100元，助力湖北创新“铁水公空”高效衔接模式，打造多式联运发展样板。

更深层的变化在于资源配置逻辑的重塑。曾经“熟人议价、私下成交”的农村资源，通过武汉农交所，供给和需求方精准匹配，带来的效益是水面养殖权平均溢价率14.16%，土地经营权平均溢价率5.21%。

要素流动也在打破行政边界。通过国家技术转移中部中心，武汉理工大学“新型储能材料与器件”高价值专利包以1.15亿元交易给河南企业，中部六省技术交易实现“一次交易、六省共认”；生态环境权益交易平台推动鄂湘赣排污权跨省流转。

立足湖北、辐射中部、服务全国，湖北的要素市场化配置正在为全国统一大市场探路。

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